Përshkrimi i punës së një menaxheri të kontratës sipas mostrës së 44 ligjeve federale. Përshkrimi i punës së një specialisti prokurimi

Në institucionet buxhetore, për të kryer prokurimin publik, duhet të emërohen persona përgjegjës ose të krijohet një njësi e veçantë strukturore. Kjo dispozitë është e përcaktuar në dokumentin përkatës - 44-FZ. Ne do të përpiqemi të kuptojmë të gjitha nuancat dhe hollësitë e kësaj çështjeje.

Fushëveprimi i shërbimit të kontratës (SHK) dhe menaxherit të kontratës (CM)

Shërbimi i kontratës (menaxheri i kontratës) është i angazhuar në prokurim. Aktiviteti fillon me fazën e planifikimit dhe përcaktimin e kontraktorit (furnizuesi, kontraktori). Faza përfundimtare është një analizë e efektivitetit të rezultatit dhe përmbushjes së detyrimeve të të gjitha palëve në kontratë.

Për rrjedhojë, detyra e menaxherit të kontratës (shërbimi i kontratës) është të kryejë ciklin e plotë të prokurimit. Ai përfshin gjithashtu fazën e pretendimit.

Por kjo është vetëm maja e ajsbergut. Ka shumë pozicione kryesore për të cilat këta specialistë janë përgjegjës. Le të përpiqemi të kuptojmë nuancat themelore të këtij procesi.

Krijimi i një shërbimi me kontratë, ose emërimi i një shoqërie administruese

Ky proces përbëhet nga disa faza.

Për të filluar, menaxheri duhet të studiojë aktet ligjore të 44-FZ. Më pas, krijohet shërbimi. Menaxheri përcakton shefin dhe numrin e punonjësve.

Prandaj, më shumë se dy persona do të përfshihen në këtë proces. Eprori i menjëhershëm mund t'i sigurojë secilit fushën e tij të punës dhe specializimin e veçantë. Situata të tilla zakonisht zhvillohen në dy mënyra kryesore.

Së pari, shefi mund të ndajë përgjegjësitë profesionale të punonjësve sipas funksionalitetit të prokurimit publik. Për shembull, njëri merret me specifikimet teknike, tjetri merret me raportimin, i treti kryen procesin e ndërveprimit me furnitorët, i katërti kryen monitorimin, etj.

Opsioni i dytë. Çdo punonjës ka mundësinë të përfundojë të gjithë ciklin e procedurave të prokurimit. Por shefi përcakton për secilin një listë të caktuar drejtimesh.

Përndryshe, nëse nuk ka nevojë të krijohet një ndarje e veçantë (ne do ta diskutojmë këtë më poshtë), një ose një punonjës tjetër emërohet si menaxher i kontratës. Ky i fundit do të kryejë i vetëm detyrat e të gjithë njësisë. Specialistët duhet të veprojnë në mënyrë rigoroze në përputhje me të drejtat dhe përgjegjësitë e përcaktuara.

Pikërisht kështu duhet të zbatohen fazat e identifikuara.

Menaxheri duhet të kujtojë një fakt tjetër të rëndësishëm. Kur punoni me prokurimet qeveritare, lindin shumë veprime, zgjidhja e gabuar e të cilave mund të çojë në pasoja juridike negative, gjoba dhe lloje të ndryshme përgjegjësish. Prandaj, nuk mjaftojnë aktivitetet vetëm të punonjësve të CS ose një menaxheri me kontratë. Ata duhet të kenë mundësinë të marrin këshilla të kualifikuara nga një avokat i specializuar në këto çështje (në baza të vazhdueshme ose sipas nevojës). Nëse është e mundur, një punonjës i tillë duhet të jetë në stafin e organizatës, veçanërisht në një të madh.

Natyrisht, menaxheri duhet t'i kushtojë vëmendje trajnimit ose rikualifikimit të punonjësve të shërbimit. Le ta shohim këtë në më shumë detaje.

Trajnimi i punonjësve. Është e nevojshme?

Nuk ka rëndësi nëse është një njësi e veçantë strukturore apo thjesht një menaxher kontratash. Trajnimi, sipas ligjit federal (44-FZ), është i detyrueshëm për ata që janë të përfshirë në prokurimet në një agjenci qeveritare. Punonjësi duhet të ketë arsim të mesëm të specializuar profesional ose të lartë.

Përpara se ligji i mësipërm të hynte në fuqi, menaxheri i kontratës ose shërbimi i kontratës duhej të hartonte saktë një aplikim dhe të siguronte që porosia të ishte bërë në mënyrë korrekte. Shpesh këtu përfundonin të gjitha çështjet kryesore.

Aktualisht, përgjegjësitë e punonjësve të KS përfshijnë sigurimin e të gjithë procesit të prokurimit, nga planifikimi deri te asgjësimi. Për më tepër, menaxheri i kontratës tani është i detyruar të llogarisë rreziqet dhe pasojat e mundshme të vendimeve të tij. Bëhet fjalë për shpesh për vendimet e menaxhimit strategjik të këtyre punonjësve. Prandaj, puna bëhet më e ndërlikuar, janë shfaqur shumë përgjegjësi dhe hollësi shtesë.

Menaxheri duhet t'i kushtojë vëmendje të madhe çështjes së rëndësishme të trajnimit të punonjësve. Këta punonjës, siç u tha më sipër, kryejnë prokurimin sipas kontratave të organizatës, duke qenë përgjegjës për çdo fazë të këtij procesi deri në fund. Ata janë përgjegjës për produktin (shërbimin), për kryerjen e pagesave në kohë, dokumentacionin dhe hartimin e një plani prokurimi për organizatën. Këto pozicione janë themelore.

Falë punës cilësore të menaxherëve të kontratave, kompania do të jetë në gjendje të rrisë produktivitetin, konkurrencën dhe efikasitetin e saj. Prandaj, çdo organizatë duhet të kujdeset për trajnimin e menaxherëve të kontratave.

Sipas ligjit, çdo punonjës i tillë që ka përvojë në këtë fushë dhe arsim të lartë ose të mesëm të specializuar ka të drejtë dhe detyrim të përmirësojë kualifikimet e tij çdo tre vjet. Vëllimi i orëve mund të ndryshojë, nga gjashtëmbëdhjetë në dyqind e pesëdhjetë.

Nëse keni përvojë pune, por nuk keni arsim të specializuar, trajnimi i avancuar nuk do të jetë i mjaftueshëm. Rekomandohet t'i nënshtrohet rikualifikimit profesional. Kohëzgjatja e kursit duhet të jetë së paku dyqind e pesëdhjetë orë. Është e lejuar të kryeni një stazh në vendin tuaj të punës.

Trajnimi profesional me kohë të pjesshme dhe me kohë të pjesshme kryhet në një institucion arsimor të specializuar (të lartë dhe të mesëm të specializuar). Aty mund të zhvillohen kurse trajnimi të avancuara. Si rregull, programe të tilla përfshijnë si kurse leksionesh ashtu edhe një bllok praktik.

Vitet e fundit është bërë i përhapur të mësuarit në distancë. Është një lloj i veçantë arsimim shtesë. Studenti nuk ndjek një institucion arsimor dhe komunikon me mësuesit nëpërmjet internetit. NË kushte moderne, kur punonjësit nuk mund të marrin gjithmonë kohë larg punës ose të shkojnë me pushime, kjo mundësi është optimale. Nxënësi do të jetë në gjendje të menaxhojë në mënyrë të pavarur kohën dhe procesin e tij mësimor duke studiuar materialet mësimore të marra nga mësuesi. Pas zotërimit të materialit, ai raporton duke marrë teste dhe provime. Me edukimin në distancë, ky proces shpesh kryhet edhe duke përdorur internetin.

Vitet e fundit gjithçka sasi e madhe institucionet arsimore ofrojnë programe dhe kurse të tilla.

Kur është e nevojshme të krijohet një shërbim me kontratë (CS)?

Sipas ligjit të përmendur më sipër, faktori përcaktues gjatë krijimit të një CS është një tregues i vetëm. Bëhet fjalë për vëllimin e përgjithshëm vjetor të blerjeve në përputhje me orarin.

Klienti është i detyruar të krijojë një shërbim kontrate nëse kjo shifër tejkalon shumën prej njëqind milion rubla. Por me ligj ai ka një zgjedhje. Klienti mund të bëjë ndryshime në sistemin organizativ të kompanisë duke krijuar një departament të ri. Megjithatë, praktika është që zakonisht nuk krijohet një njësi e veçantë strukturore. Punonjësit punojnë me porosi me kohë të pjesshme. Kjo është e pranueshme.

Nëse vëllimi total vjetor është i barabartë ose më pak se njëqind milion rubla, atëherë klienti ka të drejtë të krijojë një CS ose jo. Përndryshe, një menaxher i kontratës duhet të caktohet për të kryer të gjitha funksionet. Kjo thuhet edhe në ligj.

Metodat për krijimin e një CS

Mënyra e parë. Klienti mund të formojë, siç u përmend më lart, një njësi strukturore të veçantë, të kryesuar nga drejtuesi i CS. Kjo qasje zakonisht përdoret në kompani shumë të mëdha. Në mënyrë tipike, në situata të tilla, shërbimi përbëhet nga një numër i madh punonjësish të përhershëm që punojnë në të në mënyrë të përhershme.

Mënyra e dytë. Klienti lëshon një urdhër për përbërjen e përhershme të punonjësve. Si rezultat, formohet një shërbim i veçantë, por jo një njësi strukturore e veçantë. Zakonisht drejtohet nga një zëvendësdrejtor. Avantazhi kryesor i krijimit të një departamenti të tillë është se, nëse është e nevojshme, ai mund të shpërbëhet shumë shpejt.

Tradicionalisht, një shërbim me kontratë duhet të përfshijë dy ose më shumë punonjës.

Në rast se nuk ka nevojë të krijohet një menaxher i kontratës, menaxheri lëshon një urdhër për menaxherin e kontratës. Për të kryer pozicionet e mësipërme caktohet një punonjës. Nga njëra anë, nuk ka shumë punë për të. Por ju duhet të kallajoni. Specialisti do të duhet të studiojë legjislacionin dhe praktikën. Gjëja kryesore është se zakonisht një ngarkesë e tillë është shtesë. Prandaj, përgjegjësia mbetet e njëjtë si në organizatat e mëdha, dhe paga është mjaft e vogël.

Përgjegjësitë funksionale dhe kërkesat e kualifikimit për menaxherin dhe punonjësit e SK

Këta specialistë duhet të kenë arsim të mesëm ose të lartë të specializuar ose t'i nënshtrohen rikualifikimit profesional në kuadër të programeve shtesë të formimit profesional në fushën e prokurimit. Kjo kërkesë është e specifikuar në ligj. Natyrisht, menaxheri dhe punonjësit duhet të kenë njohuri dhe aftësi të veçanta në fushën e prokurimit.

Menaxheri i kontratës. Përgjegjësitë funksionale dhe kërkesat e kualifikimit

Menaxheri i kontratës është një zyrtar që përfshihet gjithmonë në KK. Por nëse vëllimi total vjetor i klientit është më pak se njëqind milion rubla, atëherë me ligj mund të mos ketë një strukturë të veçantë. Në këtë rast, atyre u caktohet një menaxher i kontratës. Natyrisht, ky specialist duhet të ketë arsimin e duhur, siç u përmend më lart, si dhe të ketë cilësi profesionale.

Menaxheri i kontratës sipas 44-FZ është zyrtari që është përgjegjës për procesin e të gjitha prokurimeve. Mund të ketë vetëm një në një organizatë.

Përshkrimi i punës së një menaxheri të kontratës. Kompetencat dhe Përgjegjësitë

Një menaxher i kontratës nën 44-FZ zakonisht ka një numër pozicionesh të detyrueshme në përshkrimin e tij të punës. Por, natyrisht, menaxheri ka të drejtë ta plotësojë atë.

Përgjegjësitë e menaxherit të kontratës përfshijnë zhvillimin e një plani prokurimi, procesin e ndryshimit të tij dhe afishimin e tij në Sistemin e Unifikuar të Informacionit.

Ky specialist harton gjithashtu një orar, si dhe bën ndryshime në të me vendosje të detyrueshme.

Përshkrimi i punës menaxheri i kontratës përfshin përgatitjen dhe vendosjen e dokumenteve të prokurimit në Sistemin e Unifikuar të Informacionit. Specialisti merret me projekt-kontratat, njoftimet e ngjarjeve dhe ftesat për furnitorët kur ato përcaktohen në mënyrë të mbyllur.

Menaxheri i kontratës duhet të sigurojë zbatimin e prokurimit dhe, natyrisht, lidhjen e kontratave shoqëruese. Ai është i përfshirë në procesin e shqyrtimit të ankesave nga furnitorët dhe përgatitjen e materialeve për kërkesat dhe paditë.

Këto janë pozicionet bazë që duhet të kryejë një menaxher i kontratës. Përgjegjësitë parashikohen dhe parashikohen me ligj.

Rrjedhimisht, menaxheri i kontratës ka shumë punë reale dhe mjaft rutinë. Ai duhet të përgatisë dokumente, të mbledhë informacione, të kryejë monitorime dhe auditime, të ndërveprojë vazhdimisht me punonjësit e tjerë, të konsultohet me furnitorët, të postojë informacionin e nevojshëm në internet, të monitorojë dhe mbështesë procesin e prokurimit. Përveç kësaj, nëse shfaqen probleme të caktuara, ky specialist është i detyruar të bëjë vizita në autoritetet rregullatore dhe gjykatat, etj. Prandaj, ka mjaft punë, veçanërisht për një punonjës.

Përgjegjësia e anëtarëve të KQ dhe menaxherit të kontratës (KM)

Sipas ligjit, ka përgjegjësi personale për NJM-në dhe anëtarët e GJK-së se sa mirë janë në përputhje prokurimet e tyre qeveritare me aktet aktuale. Nëse zbulohen shkelje, atëherë kjo është bazë për ndjekje penale. Në varësi të situatës dhe ashpërsisë, kjo mund të jetë disiplinore, civile apo edhe penale. Për më tepër, zyrtarët janë gjithashtu subjekt i përgjegjësisë administrative. Këto dispozita janë të përcaktuara në mënyrë të detajuar në ligj.

Prandaj, në kushtet moderne nuk është aq e lehtë të zësh pozicionin e "menaxherit të kontratës". Një mostër e udhëzimeve dhe pikave të detyrueshme të tij gjendet në foto.

Natyrisht, ky është një opsion bazë, të cilin menaxheri mund ta plotësojë me informacionin e nevojshëm.

A është e mundur të automatizohet procesi i prokurimit publik?

Ekspertët përgjigjen qartë se është e mundur. Për ta bërë këtë, është e nevojshme të përdorni programet ekzistuese aktualisht. Ato synojnë të ndihmojnë menaxherin e kontratës ose shërbimin e kontratës të klientit shtetëror.

Programet lejojnë specialistët të optimizojnë procesin e prokurimit në përputhje me ligjet federale aktualisht në fuqi. Kjo për faktin se ato automatizojnë operacione të vështira dhe që kërkojnë kohë. Shpesh është e mjaftueshme që një specialist të fusë vetëm të dhëna në program.

konkluzioni

Vitet e fundit, fusha e kontraktimeve qeveritare është bërë shumë e njohur, duke tërhequr një numër të madh njerëzish. Gjithnjë e më shumë janë qytetarët që janë të interesuar se kush është një menaxher kontratash (vendet e lira janë një faktor i rëndësishëm). Meqenëse ka specialistë që plotësojnë kërkesat e 44-FZ për sa i përket arsimit dhe nivelit të profesionalizmit. Për më tepër, mes tyre ka nga ata që vetëm tani kanë vendosur të zgjedhin këtë specializim. Por ka specialistë që tashmë kanë përvojë në një fushë tjetër, por ndryshojnë rrënjësisht profesionin e tyre, duke shpresuar të arrijnë njohje dhe rezultate në një të ri.

Cila është arsyeja e këtij emocioni?

Ekziston një ide e gabuar se puna e një menaxheri kontratash është e lehtë dhe shumë e paguar. Sidoqoftë, praktika tregon se kjo nuk është absolutisht kështu. Puna në prokurimet qeveritare është e vështirë, por shumë prestigjioze.

Në praktikë, gjithçka duket kështu.

Drejtoria e kualifikimit nuk përmban një profesion të tillë si menaxher kontratash. Prandaj, një punonjës që do të punojë në këtë pozicion nuk do të ketë një frazë kaq të bukur në librin e tij të punës. Regjistrimi i tij do të tingëllojë si çdo gjë: një ekonomist, një avokat, një inxhinier, një kontabilist apo një specialist, por jo një menaxher kontratash. Ky është një fakt i pranuar përgjithësisht.

Gjëja më e rëndësishme është që të mos hasni shumë shpesh në reklama "menaxher kontrate, vende të lira pune hapen". Praktika tregon se drejtuesit e ndërmarrjeve shtetërore zakonisht ua delegojnë këto kompetenca punonjësve të tyre më të besueshëm.

Praktika tregon se shumica e punonjësve që merren me prokurimet publike në një institucion shtetëror janë në fakt specialistë të profesioneve të lidhura me to. Menaxherët u japin atyre punë shtesë dhe, natyrisht, dhimbje koke. Për më tepër, punëdhënësit jo gjithmonë paguajnë në mënyrë adekuate për funksione shtesë. Natyrisht, këta të fundit duhet t'i nënshtrohen trajnimeve të avancuara ose rikualifikimit profesional për të zënë këtë pozicion.

Prandaj, është mjaft e vështirë për një të huaj të gjejë një pozicion të tillë.

Cilat janë përgjegjësitë e menaxherit të kontratës dhe si t'i tregojë ato saktë në udhëzime.

Nga artikulli do të mësoni:

Statusi i menaxherit të kontratës

Menaxheri i kontratës është me njohuri dhe aftësi teorike në fushën e prokurimit. Në përputhje me Art. 38 i Ligjit Federal Nr. 44-FZ, në varësi të vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve, klienti duhet të krijojë ose një shërbim me kontratë (nëse vëllimi i blerjeve tejkalon njëqind milionë rubla), ose të emërojë një zyrtar që do të jetë përgjegjës për zbatimin e një ose më shumë blerjeve (nëse vëllimi i blerjeve nuk e kalon pragun e mësipërm). Menaxheri i kontratës njihet si një person i tillë.

Kompania e klientëve mund të punësojë disa menaxherë kontratash, secili prej të cilëve do të jetë përgjegjës për një sektor të veçantë të aktiviteteve të prokurimit. Nje nga , për shembull, mund të angazhohen në blerjen e mjeteve dhe pajisjeve, e dyta - blerjen e pajisjeve kompjuterike, e treta - produkte ushqimore. Kjo për faktin se kur blini këto pozicione, kërkohen njohuri të veçanta dhe një person nuk ka gjasa të jetë në gjendje t'i ketë ato në secilën nga fushat e listuara lëndore.

Mos humbisni: materialin kryesor të muajit nga specialistë kryesorë të Ministrisë së Punës dhe Rostrud

Një listë e plotë e përshkrimeve të punës për të gjithë sektorët e veprimtarisë.

Ka një sërë kërkesash për një specialist prokurimi dhe . Pra, menaxheri i kontratës duhet të ketë arsim të lartë ose arsim profesional shtesë në fushën e prokurimit. Arsimimi profesional shtesë mund të merret në procesin e formimit të avancuar ose si pjesë e programeve rikualifikim profesional. Përveç kësaj, ai duhet të ketë një kuptim të mirë të subjektit të prokurimit.

Shkarkoni dokumente mbi temën:

Në bazë të Artit. 195.1 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, Ministria e Punës dhe Mbrojtjes Sociale e Rusisë ka miratuar standardet profesionale për specialistët dhe ekspertët në fushën e prokurimit:

Urdhri i Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 10 shtator 2015 N 626n "Për miratimin e standardit profesional "Ekspert në fushën e prokurimit";

Urdhri i Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 10 shtator 2015 N 625n "Për miratimin e standardit profesional "Specialist i Prokurimit".

Përgjegjësitë e punës së një menaxheri të kontratës sipas 44-FZ

Funksionet dhe kompetencat e përgjithshme të menaxherit të kontratës përcaktohen në pikën 4 të Artit. 38 i Ligjit Federal Nr. 44-FZ. Kjo perfshin:

zhvillimi i planit të prokurimit, përgatitja e ndryshimeve për përfshirje në planin e prokurimit, vendosja e planit në një sistem të unifikuar informacioni;

zhvillimi i një orari, përgatitja e ndryshimeve në të;

përgatitja dhe vendosja e njoftimeve të prokurimit në Sistemin e Unifikuar të Informacionit, dhe hartimin e kontratave, dërgimin e ftesave për të marrë pjesë në identifikimin e furnitorëve (kontraktorëve, interpretuesve) përmes mjeteve të mbyllura;

lidhjen e kontratave;

pjesëmarrja në shqyrtimin e çështjeve për ankimimin e rezultateve të identifikimit të furnitorëve (kontraktorëve, interpretuesve), punëve të kërkesave;

konsultime me pjesëmarrësit e prokurimit (furnizues, kontraktues, interpretues) për të përcaktuar gjendjen e mjedisit konkurrues në tregjet përkatëse për mallra, punë, shërbime dhe funksione të tjera.

Pavarësisht listës së përgjegjësive të punës të një menaxheri me kontratë të dhënë në ligj, nuk duhet thjesht ta kopjoni atë, specialist specifik. Është e këshillueshme që të përshkruhet sa më qartë funksionaliteti i punonjësit në lidhje me specifikat e klientit. Në fund të fundit, nuk ka subjekte juridike absolutisht identike për nevoja shtetërore dhe komunale, edhe nëse ato kanë qëllime, objektiva dhe strukturë të ngjashme. Dhe madje edhe me të njëjtin titull pune - menaxher i kontratës - përgjegjësitë e tij të punës mund të ndryshojnë ndjeshëm.

Art. 38 i Ligjit Federal Nr. 44-FZ lejon një interpretim të gjerë të funksionalitetit të CG. Kjo i lejon çdo klienti të specifikojë kompetencat e punonjësve të tyre.

Për më tepër, përshkrimi i punës mund të parashikojë përgjegjësi të tjera specifike:

përgatit dhe dërgon shpjegime me shkrim të dokumentacionit të prokurimit;
të bëjë regjistrime audio të hapjes së zarfeve me aplikacione ose të hapjes së aksesit në aplikacionet elektronike;
të sigurojë sigurinë e zarfeve me aplikacione, si dhe sigurinë dhe konfidencialitetin e aplikacioneve elektronike, ruajtjen e protokolleve të prokurimit;
të përfshijë në regjistrin e furnitorëve, kontraktuesve dhe ekzekutuesve të paskrupullt informacione për pjesëmarrësit e prokurimit që shmangën lidhjen e një kontrate;
të kryejë pranimin e mallrave të dorëzuara, rezultatin e punës së kryer, shërbimin e kryer;
të tërheqë ekspertë dhe organizata ekspertësh, të kryejë ekzaminime të mallrave, punëve, shërbimeve dhe funksioneve të tjera.

Përshkrimi i punës së një menaxheri me kontratë të një institucioni buxhetor

Siç është përmendur tashmë, në varësi të vëllimit të prokurimit në institucion, ose krijohet një komision i kontratës, ose emërohet (pranohet) një menaxher i kontratës, përgjegjësitë e punës së të cilit janë të specifikuara. . Si rregull, një akt administrativ nxirret për krijimin e një shërbimi ose për futjen e pozicionit të menaxherit të kontratës në një institucion buxhetor. Për shembull, në rajonin e Leningradit ekziston një Urdhri i Departamentit të Regjistrimit Civil të Rajonit të Leningradit, datë 28 gusht 2015 N 5 "Për miratimin e rregulloreve për menaxherin e kontratës“Por aktet administrative jo gjithmonë zëvendësojnë përshkrimet e vendeve të punës, prandaj edhe për një institucion buxhetor hartohet dhe miratohet nëse institucioni presupozon ekzistencën e një pozicioni të tillë.

Nëse institucioni nuk është i angazhuar në prokurim në baza të përhershme, atëherë klauzola 2 e Artit. 38 i Ligjit Federal Nr. 44-FZ lejon, me urdhër të menaxherit, të caktojë një menaxher kontrate në lidhje me vetëm një blerje. Më pas do të tregohen përgjegjësitë e punës së specialistit të prokurimit . Kështu, një detyrë specifike do të caktohet për të kryer funksionet e një menaxheri të kontratës.

Të drejtat dhe përgjegjësitë e administratorit të falimentimit sipas përshkrimit të punës

Në seksionin "Të drejtat", përveç atyre që janë standarde për specialistët e këtij niveli, është e nevojshme të përfshihet një klauzolë që lidhet drejtpërdrejt me menaxherin e kontratës. Ai duhet të ketë të drejtë të marrë pjesë, brenda kompetencës së tij, në përgatitjen dhe diskutimin e:

planet dhe oraret e punës;
planet e prokurimit;
dokumentacionin e projektit;
detyra teknike;
dokumente të tjera të natyrës organizative dhe administrative që kanë të bëjnë me çështje të parashikuara nga legjislacioni dhe aktet e tjera rregullatore ligjore për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale, nevojave të një institucioni buxhetor.

për këtë pozicion parashikohet neni 232 i Kodit të Punës të Federatës Ruse dhe Pjesa 5 e nenit 38 të 44-FZ. Për më tepër, menaxheri i kontratës mban përgjegjësi administrative, penale dhe civile për shkeljet e kryera gjatë kryerjes së veprimtarive të tij. Në rastet e parashikuara në nenet 7.29-7.32, pjesa 7.1, neni 19.5, neni 19.7.2 i Kodit të kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse, ata mbajnë përgjegjësi administrative si zyrtarë.

Pra, ligji e cakton përcaktimin e kompetencave të menaxherit të kontratës në përgjegjësi të klientit. Dhe është në interesin e tij që të pasqyrojë sa më specifikisht dhe plotësisht gamën e të drejtave dhe përgjegjësive të menaxherit në ose dokument tjetër bazuar në vëllimin e prokurimit, detyrat dhe kërkesat.

Shkarko in.doc

Ekziston një profesion i tillë - për të kryer prokurime. Ajo quhet menaxhere e kontratave. Është e rëndësishme të kuptohet se çfarë detyrash vendos legjislacioni për profesionin, dhe bashkë me të edhe udhëheqjen. Le ta kuptojmë këtë së bashku.

Një menaxher i kontratës është një zyrtar i cili caktohet nga klienti si përgjegjës për prokurimin, duke përfshirë ekzekutimin e çdo kontrate (neni 38 i ligjit 44-FZ).

Një menaxher i kontratës emërohet nëse plotësohen dy kushte:

Vëllimi i përgjithshëm vjetor i blerjeve të klientit nuk kalon 10 milion rubla;
Klienti nuk ka një shërbim me kontratë.

Funksionet dhe kompetencat e menaxherit të kontratës

Dhe menaxheri i kontratës ka të drejtë të barabartë funksionet e mëposhtme dhe fuqitë:

1. Përgatitni dhe vendoseni në UIS:

planin e prokurimit dhe ndryshimet në të;
orari dhe ndryshimet në të;
njoftimet e prokurimit;
dokumentacionin e prokurimit;
projekt kontratat;
ftesa për të marrë pjesë në identifikimin e furnitorëve përmes mjeteve të mbyllura.

2. Në fazën e planifikimit të prokurimit, organizohen dhe marrin pjesë në to konsultimet me furnitorët (kontraktorët, interpretuesit). Ata përcaktojnë çmimin më të mirë për mallrat, punët, shërbimet, teknologjitë më të mira dhe parametra të tjerë.

3. Sigurimi i prokurimit, duke përfshirë lidhjen e kontratave.

4. Merrni pjesë në shqyrtimin e rasteve për ankimimin e rezultateve të identifikimit të furnitorëve (kontraktorëve, interpretuesve) dhe përgatitni materiale për punën e kërkesave.

5. Ushtroni kompetenca të tjera të parashikuara nga ligji nr. 44-FZ.

Menaxheri i kontratës mban përgjegjësi brenda kufijve të kompetencave që ushtron (Pjesa 5, neni 38 i ligjit nr. 44-FZ).

Detyrat e një menaxheri të kontratës

Përveç ligjit nr. 44-FZ, ekziston një dokument "Për miratimin e rregulloreve (rregulloreve) standarde për shërbimin e kontratës" (më tej referuar si Rregullore). Ai u miratua me Urdhrin e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë, datë 29 tetor 2013 Nr. 631. Kjo dispozitë mund të përdoret edhe për. Në fund të fundit, në kuptimin e Pjesës 1 të Artit. 38 i Ligjit Nr. 44-FZ, në vend të një shërbimi me kontratë emërohet një menaxher i kontratës. Prandaj, funksionet e tyre duhet të jenë plotësisht identike.

Rregulloret, të cilat janë më të detajuara se ligji, listojnë funksionet dhe kompetencat e menaxherit të kontratës. Detyrat me të cilat përballet menaxheri i kontratës janë të përcaktuara në pikat 4, 5 dhe 15 të kësaj rregulloreje.

Le të theksojmë detyrat e mëposhtme të menaxherit të kontratës:

Detyra 1: organizoni dhe drejtoni procesin e prokurimit.

Kjo duhet bërë nga fillimi në fund: nga planifikimi deri te zgjidhja e mosmarrëveshjeve me furnitorët dhe agjencitë qeveritare. Për më tepër, duhet të filloni nga vetja, pasi mund të caktoni një qytetar me arsim të lartë ose arsim shtesë profesional në fushën e prokurimit si menaxher me kontratë.

Ky është një shqyrtim i temave më të rëndësishme dhe më të rëndësishme. Ju do të rifreskoni njohuritë tuaja, do të mësoni të gjitha risitë dhe do të kuptoni se si të merrni pjesë siç duhet në tregtimin elektronik. Webinarët do të jenë të dobishëm si për fillestarët ashtu edhe për profesionistët me përvojë.

Detyra 2 është të punosh në përputhje me ligjin.

Menaxheri i kontratës duhet të udhëhiqet nga:

Kushtetuta e Federatës Ruse;
Ligji Nr. 44-FZ
Kodi Civil;
Kodi i Buxhetit;
aktet rregullatore ligjore për sistemin e kontratave;
akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse;
dispozitat për menaxherin e kontratës.

Detyra 3 është të lidhni kontrata që janë të dobishme për klientin.

Përmbushja e dy detyrave të para nga menaxheri i kontratës duhet të çojë në zbatimin e detyrës së tretë - kontratat duhet të lidhen me kushtet më të favorshme. Domethënë, menaxheri i kontratës duhet të sigurojë që pikërisht ato mallra, punë dhe shërbime për të cilat klienti ka nevojë realisht të blihen me çmimin më të mirë të mundshëm.

Qëllimi i të gjitha aktiviteteve të menaxherit të kontratës është të përmbledhë tre detyra: kursimin e fondeve buxhetore gjatë blerjes së mallrave, punëve dhe shërbimeve të nevojshme, të organizuara sipas rregullave të përcaktuara me akte ligjore rregullatore.

Detyrimet e klientit ndaj menaxherit të kontratës

Klienti është i detyruar:

të mos negociojë me pjesëmarrësit e prokurimit derisa të identifikohet fituesi i furnizuesit, me përjashtim të rasteve të parashikuara shprehimisht me ligj;
të mos lejojë zbulimin e informacionit që i është bërë i njohur gjatë procedurave për identifikimin e një furnizuesi (kontraktori, zbatuesi), me përjashtim të rasteve të parashikuara shprehimisht në ligj;
për të parandaluar shfaqjen e arsyeve për të cilat kontrata e lidhur mund të shpallet e pavlefshme nga gjykata, duke përfshirë arsye të tilla si interesi personal i menaxherit të kontratës në lidhjen dhe ekzekutimin e kontratës;
të mos lejojnë shkelje të legjislacionit për sistemin e kontratave në punën e tyre, të cilat mund të çojnë jo vetëm në vendosjen e gjobës ndaj vetë drejtuesit të kontratës, si zyrtar, por edhe klientit, si person juridik. Për shembull, për mos postimin e një orari në faqen zyrtare të internetit, jo vetëm menaxheri i kontratës mund të gjobitet me 50,00 rubla, por edhe klienti, dhe për një shumë 10 herë më shumë - 500,000 rubla (Pjesa 3 e nenit 7.30 të Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse).

Nuk mund të mos e mbuloj këtë temë, sepse... Unë marr kërkesa për një shembull përshkrimi të punës për një menaxher me kontratë pothuajse çdo ditë.
Para së gjithash, unë nxitoj t'i siguroj të gjithë: nëse menaxheri juaj i kontratës ende punon pa një përshkrim pune, nuk do të përballeni me asnjë gjobë. As Ligji Federal i 04/05/2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale", as Urdhri i Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të 29 tetorit. . 2013 N 631 “Për miratimin e rregulloreve (rregulloreve) standarde për shërbimin me kontratë” nuk përmenden përshkrimet e vendeve të punës. Edhe në Kodin e Punës nuk ka asgjë për to.

Titullari i institucionit vendos në mënyrë të pavarur për formën e dokumentit që përcakton përgjegjësitë e punës së drejtuesit të kontratës.
Qëllimi i udhëzimit është të përcaktojë të drejtat, detyrat dhe kufijtë e përgjegjësisë së punonjësit.
Nëse nuk ka përshkrime të punës në institucion, informacioni për funksionin e punës së punonjësit përfshihet drejtpërdrejt në tekstin e kontratës së punës.
Në shumë raste, është më e përshtatshme të përcaktohen kushtet e një kontrate pune specifike bazuar në përshkrimin e miratuar të punës.

Menaxheri mund të bëjë ndryshime në udhëzime. Dispozitat e reja do të zbatohen për punonjësit e punësuar në pozicionet përkatëse. Specialistët që punojnë tashmë duhet jo vetëm të njihen me ndryshimet, por edhe të marrin pëlqimin me shkrim nëse kjo çon në një ndryshim të kushteve të kontratës së punës.

Përmbajtja e përshkrimit të punës së një menaxheri me kontratë, drejtuesi (punonjësi) i një shërbimi me kontratë

Zakonisht ky dokument përfshin seksionet e mëposhtme:

Seksioni 1 " Dispozitat e përgjithshme»:
- emërtimi i pozicionit, cilës njësi strukturore i përket pozicioni, procedura e emërimit dhe shkarkimit dhe plotësimi i pozicionit gjatë periudhës së mungesës së përkohshme të punonjësit.

Seksioni 2 "Kërkesat e kualifikimit":
- niveli i formimit profesional të kërkuar
Në përputhje me paragrafin 6 të nenit 38 të Ligjit Federal Nr. 44-FZ, punonjësit e shërbimit me kontratë dhe menaxherët e kontratave duhet të kenë arsim të lartë ose arsim profesional shtesë në fushën e prokurimit.

Seksioni 3 " Përgjegjësitë e punës»:
-lloje të veçanta të punës që përbëjnë kryerjen e një funksioni të punës
Pothuajse të gjitha përgjegjësitë e menaxherit të kontratës janë renditur në Urdhrin e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik, datë 29.10.2013 Nr. 631 “Për miratimin e rregulloreve (rregulloreve) standarde për shërbimin e kontratës”, si dhe në standardet profesionale "Specialist i prokurimit" Dhe "Eksperti i prokurimit", miratuar me urdhra të Ministrisë së Punës të Rusisë nr. 625n dhe nr. 626n të datës 10 shtator 2015. Lista e punimeve duhet të zgjerohet dhe të specifikohet duke marrë parasysh nevojat e institucionit dhe udhëzimet duhet të formulohen për pozicione të ndryshme: për shembull, në detyrat menaxher i kontratës përfshijnë - “koordinon publikimin e njoftimeve për prokurimin me titullarin e institucionit”, në detyrat. shefi i shërbimit me kontratë– “merr vendim për publikimin e njoftimeve të prokurimit”, detyrat e punëtor me kontratë– “publikon, me vendim të titullarit të shërbimit kontraktor, njoftim prokurimi”
Përshkrimi i punës së drejtuesit të shërbimit kontraktor do të përmbajë gjithashtu pikat e mëposhtme:
- i paraqet për shqyrtim drejtuesit të institucionit propozime për emërimin dhe shkarkimin e punonjësve të shërbimit me kontratë;
- shpërndan përgjegjësitë ndërmjet punonjësve të shërbimit me kontratë;
- përcakton detyrat e punës dhe përgjegjësitë personale të punonjësve të shërbimit me kontratë
Përshkrimi i punës së një menaxheri me kontratë duhet të përfshijë pothuajse të gjitha funksionet e renditura në Urdhrin nr. 631. Përshkrimet e punës së punonjësve të shërbimit me kontratë mund të ndryshojnë dhe të përmbajnë përgjegjësi të ndryshme për çdo punonjës, vetëm një pjesë e funksioneve të renditura në Urdhër.
Seksioni 3 është i nevojshëm, në veçanti, për të transferuar kompetencat e një punonjësi gjatë periudhës së pushimeve, sëmundjes ose udhëtimit të tij të punës tek një person që e zëvendëson atë përkohësisht;

Seksioni 4 "Të drejtat":

- një listë e të drejtave të një punonjësi që mban këtë pozicion: e drejta për të marrë informacione të caktuara, e drejta për të kontrolluar ekzekutimin e dokumenteve, e drejta për të nënshkruar dokumente, etj.

Seksioni 5 "Përgjegjësia":
- fusha e përgjegjësisë së menaxherit të kontratës (menaxherit ose punonjësit të shërbimit të kontratës) për rezultatet dhe pasojat e veprimtarisë së tij të punës, për veprimet dhe mosveprimet brenda kufijve të kompetencave të tij.
Në këtë seksion, këshillohet të renditen grupet e shkeljeve të mundshme, masat e përgjegjësisë personale administrative dhe disiplinore në përputhje me legjislacionin aktual.

Përveç atyre kryesore, përshkrimi i punës mund të përfshijë seksione shtesë.

Seksioni "Procedura e ndërveprimit sipas pozicionit":

Seksioni përfshin shërbimin e jashtëm dhe komunikimet e brendshme: - me pjesëmarrës të prokurimit, me kontraktorë, me menaxhmentin e institucionit, me drejtuesin e departamentit, me departamente të tjera.
Ky seksion përcakton afatet në të cilat punonjësi duhet të dorëzojë dhe marrë disa dokumente. Seksioni është i nevojshëm për të përmbushur planin e rrjedhës së dokumentit.

Seksioni "Vlerësimi i rezultateve":
Ky seksion është i nevojshëm edhe nëse rezultati i kryerjes së funksioneve nuk mund të shprehet me numra ose përqindje. Rezultati kryesor i punës së një shërbimi kontraktor ose një menaxheri të kontratës është lidhja e kontratave me kushte që sigurojnë arritjen më efektive të rezultateve të specifikuara për përmbushjen e nevojave shtetërore dhe komunale.
Një rezultat i ndërmjetëm mund të jetë, për shembull, furnizimi i pandërprerë i materialit për institucionin, mungesa e ankesave nga pjesëmarrësit e prokurimit, mungesa e gjobave, etj.

Tabela e personelit të shumicës së institucioneve qeveritare dhe buxhetore nuk përfshin ende pozicionin e menaxherit të kontratës. Ju mund të punësoni një punonjës të ri për çdo pozicion të lirë, për shembull, një ekonomist dhe të lëshoni një urdhër që e emëron atë si menaxher me kontratë. Në këtë rast, përgjegjësitë e punës mund të renditen në kontratën e punës ose teksti i përshkrimit të punës së ekonomistit mund të ndryshohet.

Irina Kozlova

Përshkrimi i punës së një menaxheri të kontratës (shembull)

Emri i kompanisë PËRSHKRIMI I PUNËS	E MIRATUA Emri i pozicionit të drejtuesit të institucionit

Vendi i përpilimit	Nënshkrimi Emri i plotë
datë Regjistrimi N	datë

PËRSHKRIMI I PUNËS SË MENAXHERIT TË KONTRATËS

Dispozitat e përgjithshme
...
Kërkesat e kualifikimit
...
Përgjegjësitë e punës
...
Të drejtat
...
Përgjegjësia
...
Procedura e ndërveprimit sipas pozicionit
...

Miratimi i vizave (nëse është e nevojshme)
Unë i kam lexuar udhëzimet. Kam marrë një kopje të udhëzimeve	Nënshkrimi Emri i plotë
	datë

FZ-44 është Ligji Federal "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale" Nr. 44-FZ, datë 5 Prill 2013. Është ky ligj në Art. 38 obligon klientët (autoritetet shtetërore apo komunale, si dhe institucionet buxhetore) prezantoni pozicionin e menaxherit të kontratës në stafin tuaj.

Për më tepër, në Pjesën 4 të Artit. 38 FZ-44 zbulon funksionet që i janë caktuar punonjësit:

zhvillimi i planeve dhe planeve të prokurimit;
njoftim për blerjet e planifikuara;
prokurimi;
pjesëmarrja në shqyrtimin e ankesave për procedurën e prokurimit;
duke ofruar këshilla për furnitorët.

Funksionet e listuara janë të specifikuara në përshkrimin e punës së menaxherit të kontratës duke renditur përgjegjësitë e tij të punës.

Përgjegjësitë e punës mund të merren edhe nga standardi profesional i zhvilluar për një specialist prokurimi, miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Punës nr.625n datë 10.09.2015. Duke qenë se nuk ka një pozicion të tillë në Drejtorinë e Kualifikimit të Pozicioneve për Drejtues, Specialistë dhe Punonjës të tjerë, miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Punës Nr. 37, datë 21.08.1998, nuk ka kontradikta me standardin profesional.

Nuk i njihni të drejtat tuaja?

Kujdes: Art. 195.3 i Kodit të Punës të Federatës Ruse detyron përdorimin e standardeve profesionale për sa i përket kërkesave të kualifikimit nëse këto kërkesa përcaktohen në nivelin legjislativ. Për një menaxher kontrate, ekziston një standard tashmë ekzistues profesional dhe kërkesat e kualifikimit të përcaktuara ligjërisht të përshkruara në Pjesën 6 të Artit. 38 FZ-44.

Struktura e përafërt e përshkrimit të punës për një menaxher me kontratë

Kur hartoni përshkrimet e punës, përfshirë specialistin e diskutuar në artikullin tonë, është më mirë t'i përmbaheni strukturës së pranuar përgjithësisht të këtij dokumenti, i cili ju lejon të merrni parasysh të gjitha tiparet e punës në pozicion. Për ta bërë këtë, dokumenti duhet të përfshijë të paktën 4 seksione:

Dispozitat e përgjithshme.
Përgjegjësitë e punës.
Të drejtat.
Përgjegjësia.

Dispozitat e përgjithshme të udhëzimeve

Në pjesën e parë, është zakon që shkurtimisht të përshkruhet pozicioni dhe të tregohen kërkesat e kualifikimit për kandidatët. Kështu, informacioni për pikat e mëposhtme zakonisht përfshihet këtu:

Emri i pozicionit (është më mirë të përdoret emri "menaxher i kontratës", pasi ky është emri i përdorur në standardin profesional) me sqarim se pozicioni i përket kategorisë së specialistëve.
Procedura e emërimit dhe shkarkimit (të dyja kryhen me urdhër të drejtuesit të kompanisë).
Rendi i vartësisë. Nëse kompania ka një shërbim me kontratë, atëherë punonjësi do të raportojë te shefi i saj, në të kundërt ai mund të raportojë tek drejtuesi i kompanisë ose zëvendësi i tij.
Procedura për zëvendësimin e një punonjësi gjatë mungesës së tij.
Aktet rregullatore që një menaxher i kontratës duhet të ndjekë në punën e tij (për shembull, Ligji Federal-44).
Sasia minimale e njohurive që ai duhet të zotërojë.
Kërkesat e kualifikimit. Ligji Federal 44 thotë se një kandidat për pozicionin e përshkruar duhet të ketë arsim të lartë ose arsim profesional shtesë në fushën e prokurimit. Në standardin profesional, këto kërkesa janë të specifikuara në varësi të funksionit që kryen drejtpërdrejt punonjësi.

Përgjegjësitë e punës së menaxherit të kontratës

Ky seksion përmban një listë të përgjegjësive të punës së punonjësit. Në mënyrë tipike, menaxheri i kontratës ka përgjegjësitë e mëposhtme:

të zhvillojë plane sipas të cilave do të kryhet prokurimi dhe oraret përkatëse;
të bëjë ndryshime në planet dhe oraret tashmë të miratuara (ndonjëherë të publikuara) të prokurimit;
vendos planet e prokurimit, oraret, si dhe informacionin për ndryshimet në to, dokumentacionin dhe projekt-kontratat, nëse është e nevojshme, në një sistem të specializuar informacioni;
caktoni çmimin fillestar të kontratës dhe justifikoni atë;
ftoni furnitorët të marrin pjesë në prokurim;
zbatimin e procedurës së prokurimit, duke përfshirë lidhjen e kontratave;
përmirësoni kualifikimet tuaja.

Nëse një punonjësi i caktohet ndonjë funksion shtesë, si p.sh. pjesëmarrja në trajtimin e ankesave dhe trajtimin e ankesave, kjo përfshihet edhe në seksionin mbi përgjegjësitë e punës.

Të drejtat e menaxherit të kontratës

Krahas detyrave, menaxherit i jepen edhe të drejtat e nevojshme për përmbushjen e tyre, të parashikuara në këtë seksion. Kështu, menaxheri i kontratës mund të ketë të drejtën:

marrin informacione dhe dokumente brenda kompetencës së tyre nga punonjës të tjerë të organizatës;
përfaqëson organizatën në procedurën e prokurimit;
të kërkojë ndihmë nga menaxheri në kryerjen e detyrave zyrtare;
bëjnë propozime për të përmirësuar efikasitetin e aktiviteteve të tyre.

Nëse është e nevojshme, punonjësit mund t'i jepen të drejta të tjera.

Përgjegjësia e menaxherit të kontratës

Ky seksion i udhëzimeve synon të njohë shkurtimisht punonjësin me pasojat e kryerjes së veprave të caktuara. Kështu, menaxheri i kontratës mund të mbajë:

përgjegjësia administrative dhe penale për kryerjen e kundërvajtjeve dhe krimeve;
disiplinore - për shkelje të disiplinës së punës dhe mospërmbushje të detyrave të dikujt;
material - për shkaktimin e dëmit në pronën e organizatës në të cilën ai punon.

Procedura për zhvillimin dhe zbatimin e udhëzimeve

Kur hartoni një përshkrim pune për një menaxher të kontratës, duhet të keni parasysh:

standardet e legjislacionit të punës;
standardi aktual profesional i zhvilluar për specialistët e prokurimit;
FZ-44 (në fund të fundit, ishte ai që e bëri pozicionin e përshkruar të detyrueshëm për një numër klientësh në sistemin e prokurimit të kontratës).

Pas zhvillimit, draft udhëzimet i paraqiten për shqyrtim drejtuesit të organizatës. Nëse miratohet, dokumenti bëhet i detyrueshëm për çdo punonjës të emëruar në pozicion dhe që pajtohet me kushtet e tij. Pëlqimi i punonjësit në këtë rast konfirmohet me nënshkrimin e tij, të vendosur pas leximit në vetë udhëzimet ose në një ditar të veçantë.