I naturvetenskapliga och allmänvetenskapliga discipliner fungerar naturen som ett kollektivt kunskapsobjekt.
Med naturen menar vi helheten naturliga förhållanden existensen av det mänskliga samhället, som det är kopplat till i ekonomisk verksamhet och som direkt eller indirekt påverkas av människan.
I Vardagsliv När vi talar om naturen menar vi ofta att detta begrepp omfattar allt som inte är relaterat till människan och hennes verksamhet eller är indirekt relaterat till denna verksamhet.
Naturliga och sociala värden bildar den miljö som en person lever i. Sociala värden är produkter av mänskligt arbete, naturvärden är en produkt av naturens evolution och utveckling. De är inte skapade av människan och har därför inget värde i betydelsen kostnaden för socialt nödvändigt arbete. En mellanposition upptas av värden som skapats av människan i processen för relationer med naturen: husdjur, jordbruksväxter, skogsplanteringar, etc. Ekologiska system omvandlade av människor - fält, trädgårdar, parker, oförmögna att självreglera sina relationer med miljön, den så kallade "andra naturen".
Naturens beståndsdelar är naturliga föremål , vilket innefattar jord, underjord, vatten, atmosfärisk luft, skogar och annan växtlighet, fauna. Ett naturligt föremål har tre egenskaper som skiljer det från helheten av föremål som omger en person: naturligt ursprung, förhållande till naturens ekologiska system, utförande av livsuppehållande funktioner.
Jorden. Begreppet "jord" används i olika betydelser: planet, yta, jordmån, jordmån, terräng, territorium, komponent av miljön naturlig miljö. Vi kommer främst att vara intresserade av det bördiga jordlagret.
Jordens ekologiska funktion är förhållandet mellan oorganiskt och organiskt material, absorption av koldioxid och bearbetning av organiskt material till oorganiskt material. Rysslands markfond är 1707,5 miljoner hektar, varav 56,3% är ockuperat av skogar och 37,7% är jordbruksmark.
Bröst. Underjorden är den del av jordskorpan som ligger under jordlagret och botten av reservoarer och sträcker sig till djup som är tillgängliga för geologiska studier och utveckling. Det prioriterade syftet med undergrunden är att söka, studera, utforska och utveckla mineraltillgångar.
Enligt 1990 års uppgifter. Ryssland producerade cirka 17 % olja, 25 % naturgas, 15 % kol, 14 % järnmalm av den totala volymen av dessa mineraler som bryts i världen.
Vatten. Lagstiftning definierar vatten som en begränsad naturresurs som finns i underjordiska och ytliga källor: floder, sjöar, hav, hav, glaciärer och snötäcke som ingår i vattenfonden.
Vattnets ekologiska funktioner består i att skapa det hydrologiska regimen för livet på jorden; genom att de är djurets livsmiljö och flora; ett medel och ett villkor för ekonomisk verksamhet; villkor för vila och behandling av befolkningen. Vattenfondens struktur: Världshavets vatten utgör 97,2%, floder, sjöar och andra sötvattenkällor - 0,6%, glaciärer och snötäcke - 2,1%.
Atmosfärisk luft. Det är en integrerad Habitat for Humanity-webbplats. Den naturliga miljön består till mer än 80 % av atmosfärisk luft, som fungerar som en mellanhand mellan den naturliga miljön och människan, vilket påverkar både människor och andra föremål i den naturliga miljön: vegetation, fauna, mark.
Skogar. Begreppet skog inkluderar tre egenskaper: biologisk- en uppsättning träd, buske och örtartad vegetation; Rättslig- Odling på skogsmark som tilldelats i enlighet med det förfarande som fastställts i lag; ekologisk- påverka tillståndet i den naturliga miljön.
Djurens värld. Definierat som ett enda objekt som inkluderar alla levande organismer från lägre till högre former, i ett tillstånd av naturlig frihet. Vild landlevande fauna, fisk och andra vattenlevande djur har olika ekologiska, kulturella och hälsomässiga funktioner.
Människan, som är en integrerad del av naturen, hämtar från den allt som behövs för att stödja och bevara livet på jorden, d.v.s. använder sina resurser och går in i vissa relationer med sin naturliga miljö. Det fysiska begreppet "miljö" är materien och utrymmet som omger objektet i fråga. Skilja på naturlig miljö Och antropogen.
Naturlig miljö- Det här livsmiljö, ostörd eller nästan ostörd av mänsklig aktivitet, med andra ord, det är universums universum, det vill säga hela uppsättningen av processer och fenomen som förekommer i universum.
Uppbyggd omgivning- den naturliga miljön, direkt eller indirekt, avsiktligt eller oavsiktligt, modifierad av människor. Den semantiska innebörden av denna term är den miljö som genereras av människan.
Den naturliga miljön är tillståndet och medel för mänskligt liv, det territorium som han bor på, den rumsliga gränsen för utövandet av statsmakt, platsen där industriella anläggningar, jordbruk etc. är belägna Det bildar ett komplext objekt inom vilket två huvudsakliga former av interaktion har utvecklat samhället och naturen - ekonomisk (konsumtion av naturresurser av människor, deras användning för materiella och andliga behov) och miljö (skydd av den naturliga miljön för att bevara människan som ett biologiskt och socialt objekt och livsmiljö).
Vad ska vi göra med det mottagna materialet:
Om detta material var användbart för dig kan du spara det på din sida på sociala nätverk:
| Tweet |
Alla ämnen i detta avsnitt:
Shatunov V.K.
Miljöförberedelse. Handledning för soldater och sergeanter. - RF försvarsdepartementet, 2002. - sid. Utbildningshandboken utvecklades utifrån bestämmelserna i Ryska federationens lag
Vad studerar ekologi?
Ekologi är vetenskapen om förhållandet mellan växt- och djurorganismer eller deras samhällen mellan varandra och miljön. Termen "ekologi" är bildad av två grekiska ord: o
Begreppet miljöfaktor
Organismernas livsmiljö kännetecknas av förhållanden och resurser. Begreppet miljöförhållanden inom ekologi ersätts och definieras av begreppet miljöfaktor, OK en
Ekologiskt system
Som bekant har levande materia på jorden en organisation som består av följande nivåer: molekylär ® cellulär ® nivå av vävnader och organ ® organism ® population-art ® nivå
Ekosystemets trofiska struktur
Representanter för olika trofiska nivåer är sammankopplade genom envägsriktningen för biomassaöverföring i näringskedjor. Livsmedelskedjor är indelade i två huvudtyper:
Begreppet biosfär
V.I Vernadsky, som är grundaren av den moderna doktrinen om biosfären, förstod biosfären som lager av jordskorpan som påverkades genom geologisk historia.
Naturliga resurser
Resurs är en källa till konsumtion. I en vid mening är en naturresurs en källa till mänsklig konsumtion av naturen - ekologisk, ekonomisk, andlig, estetisk. I snäv mening
LÅT OSS TÄNKA TILLSAMMANS
Den berömda amerikanske publicisten och ekologen Barry Commoner formulerade i sitt arbete "Closing the Circle" följande uttalanden, som ibland kallas global (universell) ekolog
Fysiska, kemiska och biologiska föroreningar
Miljöföroreningar och skadliga effekter är extremt olika och kan delas in i fyra huvudtyper: Fysisk förorening - joniserande strålning
Konceptet med kvaliteten på den naturliga miljön och kvalitetsstandarder
Kvaliteten på den naturliga miljön förstås som ett kännetecken för ett sådant tillstånd av dess ekologiska system, där den ständigt och undantagslöst säkerställer processen för metabolism och energi i miljön.
Typer av miljöbestämmelser
Alla miljökvalitetsnormer brukar delas in i tre grupper. Den första gruppen består av sanitära och hygieniska normer och regler. Dessa inkluderar standarder för högsta tillåtna
Högsta tillåtna exponeringsnivåer för fysiska föroreningar
Strålningsföroreningar skapar exponering av människor och naturliga föremål för joniserande strålning, som passerar genom levande vävnader och stör cellernas normala funktion.
Buller och vibrationer
Driften av vapen och militär utrustning, utrustning, kraftverk och fordon åtföljs av buller och vibrationer. Ljud
Natur och fysikaliska egenskaper hos EMR
Elektromagnetisk förorening är en form av fysisk förorening av miljön till följd av förändringar i dess elektromagnetiska egenskaper under påverkan av extern elektromagnetisk
Elektromagnetiska vågor efter frekvens
Räckviddsnummer Radiofrekvensintervall Räckviddsgränser Radiovågsomfång Räckviddsgränser
För befolkade områden
Frekvens, Våglängd, Högsta tillåtna nivåer MHz m i bostadsområden
Ljusförorening
Ljusförorening av miljön är en form av fysisk förorening som stör den naturliga belysningen av ett område som ett resultat av inverkan av artificiella ljuskällor och
Termisk förorening
Termisk förorening är en form av fysisk (främst antropogen) förorening som är ett resultat av en ökning av miljötemperaturen på grund av industriella utsläpp
Mekanisk förorening
Mekanisk förorening avser förorening av miljön med avfall som har en negativ inverkan på miljön utan fysiska och kemiska
Kemisk förorening
Kemisk förorening förstås som en förändring i naturligt kemiska egenskaper naturlig miljö, som överstiger de genomsnittliga långsiktiga fluktuationerna i antalet eventuella
Biologisk kontaminering
Biologiska föroreningar i allmän syn förstås som införande (penetration, spridning) i miljön och reproduktion i den av saker som är oönskade för människor
Begreppet militär anläggning och militära ekologiska system
En militär anläggning är trupper belägna i områden med utplacering, koncentration, på marsch, vid initiala skjut- och startpositioner, flygfält, marinbaser, militär
En miljöföroreningskälla är ett föremål från vilket föroreningar kommer in i den naturliga miljön. Källor till föroreningar i allmänt fall Jag visar
På en militär anläggning under truppernas dagliga verksamhet
Låt oss ta en närmare titt på militära anläggningars inverkan på miljön med hjälp av exemplet med en av dem. Det mest typiska målet skulle vara ett motoriserat gevärsregemente, i
Miljöförorening
Huvudmålen inom miljöskyddet är att förhindra föroreningar skadliga produkter mänsklig aktivitet och rening av miljöbildande naturliga komponenter från avfall
Truppaktiviteter
Som huvudprincip som syftar till att lösa miljöskyddsproblem, fastställer lagen en vetenskapligt baserad kombination av miljömässiga och ekonomiska intressen i samhället. Upp till några
Miljöutbildning och utbildning av militär personal
Systemet med universell och heltäckande miljöutbildning omfattar förskola och allmän utbildning, gymnasieutbildning, yrkesutbildning och högre utbildning. professionell utbildning, forskarutbildning professionell
Speciellt skyddade områden och föremål
Den ryska federationens lag "Om miljöskydd" fastställer tillhandahållandet av särskilt skydd av staten för Rysslands naturreservat i nuvarande och framtida generationer av människors intresse.
Militär personals ansvar för miljöbrott
Miljöbrott är olagliga handlingar som bryter mot miljölagstiftningen och skadar miljön och människors hälsa.
LÅT OSS TÄNKA TILLSAMMANS
Varför är statliga reservat, naturreservat, nationella naturparker, naturminnen, sällsynta och hotade arter
Och processer
I de tidigare avsnitten av manualen diskuterades konceptet, typerna och källorna till föroreningar vid militära anläggningar, konceptet och standarderna för miljökvalitet. Information t
Radioaktiva ämnen och strålning
I naturen finns det ett antal kemiska grundämnen vars kärnor spontant sönderfaller med utsläpp av osynliga strålar. Sådana grundämnen brukar kallas radioaktiva, och de
Potentiellt giftiga och skadliga kemikalier
Kemisk förorening miljön är den mest mångfaldiga, talrika, utbredda och farliga typen av förorening. Lista över miljöfarliga kemikalier, sätt
Biologiska miljöföroreningar
Med biologisk förorening avses införande i miljön och reproduktion i den av organismer som är oönskade för människor och natur. Det orsakas (skapas) av mikroorganismer och
Joniserande strålning
Källa till joniserande strålning - ett ämne eller en anordning som avger eller kan avge joniserande strålning. Källor till joniserande strålning (IRS) i nuet
Med giftiga, aggressiva och kemiska ämnen
Radioaktiv strålning fanns i naturen redan innan livet uppstod på planeten. Naturlig joniserande strålning följde hela utvecklingen och utvecklingen av levande organismer
Skydd av naturliga komplex från biologisk förorening
Som ett resultat av sin verksamhet kan trupper och andra militära anläggningar förorena miljön inte bara med radioaktiva och kemiska ämnen, utan också med mikroorganismer som är farliga för människor och natur.
LÅT OSS TÄNKA TILLSAMMANS
Förblir inte miljökrav en "sak i sig", tomma deklarationer, eftersom vi i vardagen ofta ser deras överträdelser (orange rök från skorstenarna på kemiska anläggningar,
Och vid transport av farligt gods
Grunden för en krigares träning är hans fältträning. Fältet är en soldatakademi. Det som har studerats och praktiserats i klassrummet, parken eller idrottsstaden behövs för att
Ingenjörsutrustning och kamouflage för operationsområdet
Vid utrustning och kamouflering av positioner, utplacering av ledningsplatser, fältläger och andra föremål får man inte uppta platser i naturreservat och andra särskilt skyddade områden, hugga ner eller bryta
Användning av explosiva, brandfarliga och giftiga ämnen
Fältövningar och övningar utförs som regel med användning av olika explosiva, brandfarliga ämnen, rök och imitationsmedel och åtföljs av praktiska åtgärder för speciella
Drift av militär utrustning
Enligt officiella uppgifter når enbart motortransporternas andel av luftföroreningar i storstäder 70 procent eller mer av den totala luftföroreningen. Biltransporternas största bidrag
Underhåll och reparation av vapen och militär utrustning
Underhåll är en uppsättning operationer för att hålla vapen och militär utrustning i gott skick och operativt skick under användning.
Transport av farligt gods
Transporter är den viktigaste förutsättningen för att den sociala produktionen och människors liv ska fungera, vilket avgör behovet av en accelererad utveckling. Passagerartrafiken i städerna växer snabbare än befolkningen
Återställande av vegetation och jordtäcke
På grund av deras verksamhets specifika karaktär påverkar trupper och styrkor ständigt miljön negativt och skadar den. Eftersom det är nästan omöjligt att undvika denna skada bör du göra det
LÅT OSS TÄNKA TILLSAMMANS
Hur kan du förhindra miljöföroreningar under stridsträning? Här beror mycket på ett på förhand genomtänkt åtgärdssystem vid planering av övningar, tvångsmarscher, byggande
Föremål som innehåller kemiskt farliga komponenter blir i händelse av en olycka källor till salvautsläpp av mycket giftiga ämnen i atmosfären, deras utsläpp i vattendrag, &q
Jordbävningar
Orsaken till jordbävningar är fysiska och kemiska processer som sker inuti jorden och som leder till ackumulering av elastisk stress i vilken del av världen som helst. När spänningarna överstiger
Vulkanutbrott
Vulkaner är eldsprutande berg (uppkallade efter eldens och smidesguden Vulcan), periodiskt utbrytande heta stenar, massor av smält sten, ångstrålar och gas. Stor cha
Tropiska cykloner
Tropiska cykloner är virvlar i mitten av vilka det finns lågtryck; de bildas på sommaren och hösten över havets varma yta, vanligtvis nära ekvatorn. Därav virvelvinden
Starka vindar
Vindar med en hastighet på 30 m/s eller mer anses vara starka. Ibland kallas de också för orkanvindar eller helt enkelt orkaner, vilket inte är helt korrekt. Sådana vindar är mest typiska för
Is
Nedfallet av is på mark, vägar, växter, kraftledningar under regn (duggregn) och negativa temperaturer på jordens yta kallas is. Is är vanligare i
Miljösäkerhet för militärtjänst
Att säkerställa säkerhet (i allmänhet) är att förebygga, eliminera eller skydda från fara, det vill säga en objektivt existerande möjlighet till negativ påverkan
LÅT OSS TÄNKA TILLSAMMANS
Begreppen "nödsituation" och "ekologisk nödsituation" innebär en omedelbar fara eller risk för människors hälsa och liv. Dock hur det än är
Statens ägande av naturresurser är dominerande i den struktur av ägandeformer som fastställs i lag. Detta tillvägagångssätt verkar motiverat av de skäl som diskuterades i början av detta avsnitt.
Statens äganderätt inrättas för mark, vatten, undergrund, skog, djurliv och andra föremål.
Samtidigt uppstår huvudfrågan - om avgränsningen av statligt ägande av naturresurser mellan de ingående enheterna - Ryska federationen och dess ingående enheter. I enlighet med art. 72 i den ryska konstitutionen är avgränsningen av statlig äganderätt tilldelad gemensam jurisdiktion Ryska Federationen och dess ämnen. Gemensam jurisdiktion omfattar även frågor om ägande, användning och förfogande över mark, undergrund, vatten och andra naturresurser, d.v.s. ägarens grundläggande befogenheter.
Således, i enlighet med Ryska federationens konstitution, måste federationen och dess konstituerande enheter, genom ömsesidig överenskommelse, avgränsa äganderätten till naturresurser. När man analyserar rättsliga normer i denna fråga är det också viktigt att ta hänsyn till bestämmelserna i de federativa fördragen, som förblir i kraft tillsammans med Ryska federationens konstitution.
I enlighet med det federala fördraget om avgränsning av jurisdiktion och befogenheter mellan Ryska federationens federala statsmaktsorgan och myndigheterna i de suveräna republikerna inom den, är marken, dess undergrund, vatten, flora och fauna egendom (egendom ) av de folk som bor på motsvarande republikers territorium ( Art. III). I huvudsak säkerställer det federala fördraget republikernas äganderätt till deras naturresurser. Har denna bestämmelse rättslig kraft? Vissa verk ger ett positivt svar på denna fråga*. Det verkar dock som om det inte finns skäl för ett positivt svar. Det andra avsnittet av Ryska federationens konstitution, "Slutliga och övergångsbestämmelser", föreskriver att i händelse av en diskrepans mellan bestämmelserna i det federala fördraget och bestämmelserna i Ryska federationens konstitution, ska bestämmelserna i konstitutionen tillämpa. Differentieringen av statlig äganderätt klassificeras av Ryska federationens konstitution som ett föremål för den gemensamma jurisdiktionen för Ryska federationen och Ryska federationens konstituerande enheter (artikel 72). Följaktligen, i förhållande till regleringen av egendomsförhållanden över naturresurser, har det federala avtalet ingen rättslig kraft.
____________________________
* Kommentar till Ryska federationens vattenlag // Lag och ekonomi. 1996. Nr 17-18. s. 45-46.
Vissa frågor om avgränsning av egendomsobjekt har lösts på lagstiftande nivå, andra - genom dekretet från Ryska federationens president av den 16 december 1993. "Om federala naturresurser", som fastställer några kriterier för inkludering naturliga resurser till federal egendom. De bygger i första hand på gällande lagstiftning, samt på principen om deras nationella betydelse.
Följaktligen kan federala naturresurser innefatta:
Landa och andra naturliga föremål som tillhandahålls för att tillgodose behoven för landets försvar och säkerhet, skydd av statsgränser, såväl som genomförandet av andra funktioner som faller under jurisdiktionen för federala regeringsorgan;
Tomter som upptas av federala energi-, transport- och rymdsystem, kärnenergi, kommunikationer, meteorologisk service, historiska, kulturella och naturarvsanläggningar, såväl som andra federalt ägda anläggningar;
Tomter, vatten och andra naturliga föremål i den federala staten naturreservat, nationalnaturparker, stat naturreservat, resort och hälsoförbättrande områden, andra särskilt skyddade naturområden federal betydelse;
Arter av växter och djur listade i Ryska federationens röda bok;
Djurarter som är ekonomiskt värdefulla och klassificerade som särskilt skyddade, vars naturliga migration sker över territoriet för två eller flera ingående enheter i Ryska federationen, såväl som djur som klassificeras som arter som omfattas av internationella fördrag;
Mineralfyndigheter av nationell betydelse;
Vattenförekomster belägna på territoriet för två eller flera ingående enheter i Ryska federationen, såväl som gräns- och gränsöverskridande vattenförekomster;
Andra naturresurser enligt ömsesidig överenskommelse mellan Ryska federationens federala regeringsorgan och de statliga organen i Ryska federationens ingående enheter.
I enlighet med dekretet från Ryska federationens president av den 5 maj 1992 "Om skydd av naturresurserna i Ryska federationens territorialvatten, kontinentalsockel och ekonomiska zon", naturresurser i territorialvattnet, kontinentalsockeln och Ryska federationens ekonomiska zon klassificeras uteslutande som federal egendom. Att klassificera naturresurserna i dessa territorier som federala motsvarar paragraf "n" i art. 71 i Ryska federationens konstitution.
Låt oss överväga vilka naturresurser som klassificeras av federal lagstiftning som objekt för federal och regional egendom.
Sålunda, i enlighet med Ryska federationens lag av den 14 augusti 1992 "Om en sluten administrativ-territoriell enhet"*, inkluderar federal egendom mark ockuperade av företag och (eller) objekt belägna på det relevanta territoriet (artikel 6). En sluten administrativ-territoriell enhet är en territoriell enhet med lokala myndigheter, inom vilken industriföretag för utveckling, produktion, lagring och bortskaffande av massförstörelsevapen, bearbetning av radioaktiva och andra material, militära och andra anläggningar finns, som kräver ett särskilt system för säker drift och skydd av statshemligheter, inklusive särskilda levnadsvillkor för medborgarna.
___________________________
* Ryska federationens VSND och Ryska federationens väpnade styrkor. 1992. Nr 33. Konst. 1915.
Frågor om avgränsning av federal, regional och lokal egendom i förhållande till särskilt skyddade naturområden, d.v.s. landområden, vattenyta och luftrum ovanför dem, lösts Federal lag daterad 14 mars 1995 ”Om särskilt skyddade naturområden”. Särskilt skyddade naturområden kan ha federal, regional eller lokal betydelse.
Följaktligen är speciellt skyddade naturområden av federal betydelse federal egendom och är under jurisdiktionen av federala regeringsorgan. Särskilt skyddade naturområden regional betydelse tillhör Ryska federationens ingående enheter och är under jurisdiktionen av statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter. Särskilt skyddade naturområden lokal betydelseär kommunernas egendom och lyder under lokala myndigheters jurisdiktion.
Särskilt skyddade naturområden av federal betydelse inkluderar territorier av statliga naturreservat och National Parker. Territorierna för statliga reservat, naturmonument, dendrologiska parker och botaniska trädgårdar, medicinska och rekreationsområden och orter kan klassificeras antingen som särskilt skyddade naturområden av federal betydelse eller som särskilt skyddade naturområden av regional betydelse. Naturparker är särskilt skyddade naturområden av regional betydelse. Sjukvårds- och rekreationsområden och orter kan förklaras särskilt skyddade naturområden av lokal betydelse. Särskilt skyddade naturområden av federal och regional betydelse bestäms av Ryska federationens regering och de verkställande myndigheterna i Ryska federationens ingående enheter (artikel 2 i nämnda federala lag).
Enligt art. 1 2 i den federala lagen "Om ändringar och tillägg till Ryska federationens lag "Om undergrunden", undergrund inom Ryska federationens territorium, inklusive underjordiskt utrymme och mineraler, energi och andra resurser som finns i undergrunden, är statlig egendom .
För att garantera tillgodoseendet av Ryska federationens statliga behov med strategiska och knappa typer av underjordsresurser, vars närvaro påverkar Ryska federationens nationella säkerhet, utgör grunden för dess suveränitet, såväl som för att uppfylla skyldigheter enligt internationella fördrag i Ryska federationen kan vissa undergrundsområden, inklusive de som innehåller mineralfyndigheter, få status som objekt av federal betydelse på grundval av gemensamma beslut av federala regeringsorgan och regeringsorgan i Ryska federationens konstituerande enheter (artikel 2 1) .
Vissa fyndigheter av federal betydelse, inklusive de som utvecklats och förbereds för gruvdrift, ingår i den federala fonden för reservdepositioner. Förfarandet för att klassificera underjordiska tomter som objekt av federal betydelse, inklusive den federala fonden för reservmineralfyndigheter, villkoren för deras användning, såväl som förfarandet för att klassificera dem som federal egendom, fastställs av federala lagar.
Utöver det ovan nämnda dekretet från Ryska federationens president om federal egendom på kontinentalsockeln, fastställs Ryska federationens rättigheter till kontinentalsockeln i art. 5 i den federala lagen av den 30 november 1995 "På Ryska federationens kontinentalsockel." På kontinentalsockeln utför Ryska federationen:
Suveräna rättigheter i syfte att utforska kontinentalsockeln och utveckla dess mineral- och levande resurser. Dessa rättigheter är exklusiva i den meningen att om Ryska federationen inte utforskar kontinentalsockeln eller utvecklar sina mineral- eller levande resurser, kan ingen göra det utan dess medgivande;
Ensamrätten att auktorisera och reglera borrverksamhet på kontinentalsockeln för vilket ändamål som helst;
Ensamrätten att bygga, samt att auktorisera och reglera skapandet, driften och användningen av konstgjorda öar, installationer och strukturer. Ryska federationen ska utöva jurisdiktion över sådana konstgjorda öar, installationer och strukturer, inklusive jurisdiktion över tull-, skatte-, hälso-, immigrations- och säkerhetslagar och -föreskrifter.
Ryska federationens rättigheter till kontinentalsockeln påverkar dock inte den rättsliga statusen för de vatten som täcker den och luftrummet ovanför dessa vatten.
Frågorna om att klassificera vattenförekomster som föremål för federal egendom, egendom för ingående enheter i Ryska federationen och kommuner i Ryska federationens vattenkod har lösts ganska fullständigt. I enlighet med art. 36 är i federalt ägande:
Ytvattenförekomster, vars vattenområden och bassänger är belägna på territoriet för två eller flera ingående enheter i Ryska federationen;
Grundvattenförekomster belägna på territoriet för två eller flera ingående enheter i Ryska federationen;
Vattenförekomster belägna på territoriet för ett ämne i Ryska federationen, men nödvändiga för att tillgodose behoven av försvar, säkerhet, federala energisystem, federala transporter och andra statliga behov, vars genomförande ligger inom Ryska federationens myndighet;
Vattenförekomster som är habitat för anadroma (dvs. livnär sig i havet och leker i floder) och katadroma (dvs. livnär sig i floder och leker i haven) fiskarter;
Gränsöverskridande (gräns) vattenförekomster;
Inre havsvatten;
Ryska federationens territorialhav;
Vattenförekomster som är särskilt skyddade naturliga territorier av federal betydelse eller som är en del av dessa territorier;
Vattenförekomster som är en del av territoriet för semesterorter eller medicinska och rekreationsområden av federal betydelse;
Andra speciellt skyddade vattendrag av federal betydelse.
Vattenförekomster erkänns som federal egendom av Ryska federationens regering i samförstånd med de verkställande myndigheterna för de relevanta ingående enheterna i Ryska federationen.
Federalt ägande av vattenförekomster förvaltas av Ryska federationens regering. Samtidigt kan regeringen, i enlighet med Ryska federationens konstitution och Ryska federationens vattenlag, överföra en del av dessa befogenheter till de relevanta federala verkställande myndigheterna och verkställande myndigheterna i Ryska federationens konstituerande enheter.
Enligt den ryska federationens vattenkod kan ryska federations ingående enheter äga vattenförekomster vars vattenområden och bassänger helt och hållet är belägna inom territoriet för motsvarande ingående enhet i Ryska federationen och inte klassificeras som federal egendom. Vattenförekomster erkänns som egendom för de ingående enheterna i Ryska federationen av de verkställande myndigheterna för de ingående enheterna i Ryska federationen i överenskommelse med de relevanta federala verkställande myndigheterna (artikel 37).
När det gäller skogar är de i enlighet med art. 19 i den ryska federationens skogskod är övervägande statligt ägda. Dessutom är skogsfonden och skogar som ligger på försvarsmarker federal egendom. Federal lag tillåter överföring av en del av skogsfonden till ägandet av ingående enheter i Ryska federationen.
För en federal stat är avgränsningen av ägandet av naturresurser av politisk och ekonomisk karaktär. Problemet med att dela förbundets och dess undersåtars äganderättsobjekt är förknippat med två betydande intressen - avyttring av naturresurser och mottagande av inkomst från tillhandahållande av naturresurser för användning. Genom att förvalta naturresurser har ämnet möjlighet att bestämma och genomföra ekonomisk och social politik på sitt territorium. Genom att tillhandahålla ”sina” naturresurser för användning får subjektet stabila inkomster, som kan användas för att utföra statens funktioner, d.v.s. att lösa gemensamma problem för samhället, inklusive miljöproblem. Således hävdar experter att den ryska ekonomin för närvarande helt enkelt stöds av råvaror, varav de flesta är olja och gas. Det finns inga andra industrier som kan stödja den ryska ekonomin ännu.
Men problem som är gemensamma för samhället löses på tre nivåer – federal, regional och kommunal. För att ha "naturliga" pengar är det inte alls nödvändigt att äga och förvalta naturresurser. Oavsett om den ena eller den andra naturresursen är federationens egendom, ett ämne för federationen, är det viktigt att optimalt och rättvist lösa frågan om att fördela betalningar i vissa aktier som går till den federala budgeten, budgetarna för de relevanta konstituerande enheterna ryska federationen och kommuner.
En grundläggande fråga i detta avseende är frågan om betalningssatser för naturresurser. Det bör regleras i federal lag "HANDLA OMägande av naturresurser” genom att definiera kriterier och indikatorer som bör beaktas av verkställande myndigheter som förvaltar naturresurser.
Det verkar som om naturresurser, förutom mark, i första hand bör förbli federal egendom. När förbundet förvaltar naturresurser för folkets räkning, måste det säkerställa samhällets och statens intressen, inklusive territorierna. Förvaltning av naturresurser, d.v.s. deras tillhandahållande för användning måste utföras under ömsesidig kontroll av federala och territoriella organ. Detta underlättas i synnerhet av ett enhetligt system av statliga organ för användning och skydd av naturresurser inom Ryska federationens territorium. Lagstiftningsreglering av relationer avseende förvaltning av naturresurser utförs på ett sådant sätt att rätten att använda dem etableras huvudsakligen på grundval av en licens utfärdad av ett särskilt auktoriserat organ som är en del av det federala systemet för miljöförvaltning, och ett avtal som ingåtts av regeringen för en subjekt i federationen med användaren av naturresurser.
Förvaltar statens ägande av naturresurser i enlighet med art. 114 i den ryska federationens regerings konstitution. Lagen fastställer den rättsliga ramen för förvaltningen. För att förhindra utarmning av naturresurser, särskilt icke-förnybara sådana, är det viktigt att i lagstiftningen fastställa tydliga gränser för användningen av naturresurser, inom vilka regeringen har rätt att förfoga över en eller annan naturtillgång inom en viss tidsperiod.
Idén om att skapa skyddade områden - reservat - uppstod för länge sedan. Sedan urminnes tider har det funnits "heliga platser" där jakt, fiske och avskogning var förbjudet, där djur och fåglar kunde föda upp sina avkommor.
Senare, i länderna i Europa, Asien och Afrika, började härskare över stater och kyrkor skapa reservat där vissa djurarter skyddades (till exempel rådjur i Frankrike och England, bävrar i det antika Ryssland). I slutet av 1800-talet. den snabba utarmningen av flora och fauna började oroa människor.
Bävrar, soblar, älgar och många andra päls- och kommersiella djur har blivit sällsynta. Behovet av att skydda naturen och skapa skyddsområden har blivit uppenbart. Den moderna naturreservatsfonden i vårt land bildas av: statliga miljöreservat
(inklusive biosfär), statliga naturreservat. Regimen för speciellt skyddade naturområden i vårt land, tillsammans med den federala lagen om 10.01.02 № 7-FZ "På OS-skydd" fastställs av federala lagar daterade
03.14.95 nr 33-FZ "Om särskilt skyddade naturområden" och daterad 02.14.95 nr 26-FZ "Om naturliga läkande resurser, medicinska och rekreationsområden och orter". Ryska federationens regering har godkänt särskilda bestämmelser för rättsordning enskilda särskilt skyddade naturområden - på statliga naturreservat,
nationalparker etc. Särskilt skyddade naturområden kan ha internationell, federal, regional eller lokal betydelse.
Statens naturreservat. De löser följande problem:
Bevarande och underhåll av biologisk mångfald
i det naturliga tillståndet för skyddade naturföremål;
Organisation och innehav vetenskaplig forskning;
Miljöövervakning;
Miljöutbildning;
Deltagande i statlig miljöprövning
projekt och utbildning av vetenskaplig personal inom skyddsområdet
naturlig miljö.
På statens naturreservats territorium dras följande helt tillbaka från ekonomisk användning: mark, vatten, underjord, flora och fauna; de är ideella
organisationer och finansieras av
federala budgetmedel.
Staten naturligt biosfärområde- en landskapsenhet som utsetts i enlighet med UNESCOs program för människa och biosfär i syfte att bevara den
och forskning. Reserver med biosfärstatus ingår i det internationella systemet av biosfärområden som utför global miljöövervakning. Biosfärreservat skapas i områden som är helt opåverkade av ekonomisk aktivitet eller i områden som är lite förändrade av mänsklig aktivitet. Det är viktigt att för skapandet av biosfärområden väljs inte unika, utan typiska landskap. I undantagsfall kan ett biosfärområde organiseras på området för forntida mänsklig utveckling. Biosfärområdets territorium bör praktiskt taget inte uppleva någon påverkan från de omgivande territorierna som utvecklats av människor.
Det första naturreservatet dök upp på ryskt territorium
1882 i Kamchatka. Efter 1920 i Sovjetunionen en förgrenad
nätverk av naturreservat. År 2000 det fanns i Ryssland
99 statliga naturreservat, deras område
ockuperade cirka 1,6 % av landets territorium. 21 Ryska federationens naturreservat har status som biosfärreservat (de har utfärdats motsvarande UNESCO-certifikat).
Statens naturreservat. Det är områden inom vilka vissa typer och former av ekonomisk verksamhet är förbjudna för att skydda en eller flera
arter av levande varelser, biogeocenoser, ekologiska komponenter eller det skyddade områdets allmänna karaktär.
Näringsförbudet kan fastställas för viss tid eller vara tillsvidare. Statens naturreservat är indelade i:
För komplexa eller liggande sådana, avsedda för
bevarande och restaurering av naturlandskap;
Biologisk, avsedd för konservering och restaurering
sällsynta och hotade växtarter
och djur;
Paleontologisk, avsedd för bevarande av platser där rester av fossila djur och växter har hittats, med särskilt vetenskapligt värde;
Hydrologisk - träsk, sjö, flod, hav;
Geologisk, avsedd för bevarande av värdefulla föremål och komplex av livlös natur.
Statliga naturreservat kan vara av federal eller regional underordning. Tomter av naturreservat kan användas eller ägas av juridiska personer och individer.
National Parker. Det är stora områden, inklusive särskilt skyddade naturliga (ej föremål för antropogen påverkan) landskap, som förutom huvuduppgiften att bevara naturkomplex i första hand är avsedda för rekreationsändamål. En nationalparks territorium är vanligtvis zonbelagt, det vill säga uppdelat i zoner med olika driftsätt - reserverat, ekonomiskt och rekreativt (). Små etniska grupper kan bo i nationalparksområden. En regim för användning av naturresurser kan upprättas för dem, vilket säkerställer bevarandet av deras traditionella sätt att leva. Det totala antalet nationalparker i världen överstiger 2000. För Ryssland National Parker- en relativt ung form av miljöskyddsområden. Först nationalpark organiserades först 1983 (Sochi National Park), och år 2000 fanns det 34 av dem.
Naturparker. De är fritidsinstitutioner, deras territorium kan också användas inom utbildning och rekreationsändamål. Territorier eller
Naturparkernas vattenområden inkluderar komplex och föremål av betydande miljömässigt och estetiskt värde. En speciell regim är etablerad i naturparker
skydd och användning, aktiviteter som kan förändra det historiska landskapet, förändra den estetiska eller rekreationskvaliteten är förbjudna
parkas. I en naturpark kan zoner med olika regimer särskiljas - miljö, rekreation, skydd av historiska och kulturella komplex, jordbruk och andra.
Beslutet att skapa en naturpark på Ryska federationens territorium fattas av federationens ingående enheter. Frågor om socioekonomiska aktiviteter för juridiska personer som finns i parkerna, utvecklingsprojekt nära befolkade områden samordnas med naturparker.
Naturminnen. Ett naturminne är ett naturligt eller människoförändrat naturområde av stort vetenskapligt, kulturellt eller socialt värde, utpekat som ett särskilt skyddat område, eller ett separat naturligt unikt objekt (komplex). Naturminnen kan ha federal eller regional betydelse. Följande kan förklaras som naturminnen:
Natursköna områden;
Referensområden av orörd natur;
Områden med övervägande kulturlandskap (fornparker, gränder etc.);
Livsmiljöer och platser för tillväxt av värdefulla, knappa,
sällsynta och hotade arter av djur och växter;
Unika landformer och tillhörande naturlandskap (berg, kanjoner, grupper av grottor, etc.);
Geologiska hällar av särskilt vetenskapligt värde (hällar sällsynta mineraler, stenar, mineraler, etc.);
Termiska och mineralvattenkällor, placering av medicinsk lera;
Enskilda föremål av levande och livlös natur, fågelhäckningsplatser, långlivade träd av historisk och minnesvärd betydelse, vulkaner, kullar, etc.
Dendrologiska parker Och Botaniska trädgårdar. De är samlingar av vilda floraväxter, planterade över stora områden för att bevara mångfalden och berika floran Dendrologiska parker och botaniska trädgårdar skapas för vetenskapliga och pedagogiska ändamål och används som rekreationsområden. Territoriet för dendrologiska parker och botaniska trädgårdar kan delas in i zoner med olika användningssätt.
Andra särskilt skyddade områden. Dessa inkluderar till exempel sjukvårds- och hälsoinstitutioner och resorter, som är det nationella arvet för folken i Ryssland.
Erkännande av ett territorium som en medicinsk och rekreationsort eller resort kan utföras av Ryska federationens regering, ett verkställande organ för en konstituerande enhet av federationen, ett kommunalt organ på grundval av hydrologiska, resortologiska
och andra studier.
I enlighet med den federala lagen "Om särskilt skyddade naturterritorier" är speciellt skyddade naturterritorier områden med land, vattenyta och luftrum ovanför dem där naturliga komplex och objekt finns som har speciella miljömässiga, vetenskapliga, kulturella, estetiska, rekreations- och hälsovärde.
Samtidigt planerar man vid inrättande av en eller annan typ av särskilt skyddade naturområden att tillgodose vissa allmänna intressen. Låt oss betrakta dem i förhållande till enskilda typer av sådana territorier. I enlighet med art. 2 i lagen "Om speciellt skyddade naturterritorier", med hänsyn till särdragen i regimen för dessa territorier och statusen för miljöinstitutioner som finns på dem, särskiljs följande typer av specificerade territorier.
a) Statliga naturreservat, inklusive biosfärreservat. Särskilt skyddade naturkomplex och objekt (mark, vatten, underjord, flora och fauna) på reservatets territorium har miljömässig, vetenskaplig, miljömässig och pedagogisk betydelse som exempel på naturmiljön, typiska eller sällsynta landskap, platser för att bevara den genetiska fonden av flora och fauna. Statliga naturreservat är miljö-, forsknings- och miljöutbildningsinstitutioner som syftar till att bevara och studera det naturliga förloppet av naturliga processer och fenomen, den genetiska fonden för flora och fauna, enskilda arter och samhällen av växter och djur, typiska och unika ekologiska system.
Statens naturliga biosfärreservat skapas i syfte att bedriva vetenskaplig forskning, miljöövervakning, samt testa och implementera metoder för rationell miljöförvaltning som inte förstör miljön och inte utarmar biologiska resurser.
Statens naturreservat tilldelas följande uppgifter:
Genomföra skydd av naturområden för att bevara den biologiska mångfalden och upprätthålla skyddade naturliga komplex och objekt i deras naturliga tillstånd;
Organisering och genomförande av vetenskaplig forskning, inklusive upprätthållande av Naturens krönika;
Genomförande av miljöövervakning inom ramen för det nationella miljöövervakningssystemet;
Miljöutbildning;
Deltagande i den statliga miljöbedömningen av projekt och layouter för ekonomiska och andra anläggningar;
Assistans vid utbildning av vetenskaplig personal och specialister inom miljöskyddsområdet.
b) Nationalparker. De är miljö-, miljö-, utbildnings- och vetenskapliga forskningsinstitutioner, vars territorier (vattenområden) omfattar naturkomplex och föremål av särskilt ekologiskt, historiskt och estetiskt värde och är avsedda att användas för miljö-, utbildnings-, vetenskapliga och kulturella ändamål och för reglerad turism.
Nationalparker tilldelas följande huvuduppgifter:
Bevarande av naturliga komplex, unika och standard naturliga platser och föremål;
Bevarande av historiska och kulturella föremål;
Miljöutbildning av befolkningen;
Skapande av förutsättningar för reglerad turism och rekreation;
Utveckling och implementering av vetenskapliga metoder för naturvård och miljöutbildning;
Utföra miljöövervakning;
Restaurering av skadade naturliga, historiska och kulturella komplex och föremål.
c) Naturparker. Dessa är miljömässiga rekreationsinstitutioner som administreras av Ryska federationens ingående enheter, vars territorier (vattenområden) inkluderar naturliga komplex och föremål av betydande miljömässigt och estetiskt värde och är avsedda för användning för miljö-, utbildnings- och rekreationsändamål. Naturparker tilldelas följande uppgifter:
Bevarande av den naturliga miljön, naturliga landskap;
Skapande av villkor för rekreation (inklusive massrekreation) och bevarande av rekreationsresurser;
Utveckling och genomförande av effektiva metoder för naturvård och upprätthållande av ekologisk balans i villkoren för rekreationsanvändning av naturparkens territorier.
d) Statliga naturreservat - territorier (vattenområden) av särskild betydelse för bevarande eller återställande av naturliga komplex och deras komponenter och upprätthållande av den ekologiska balansen. Statliga naturreservat kan ha en annan profil, inklusive: komplex (landskap) utformad för bevarande och restaurering av naturliga komplex (naturlandskap);
Biologiska (botaniska och zoologiska), avsedda för bevarande och restaurering av sällsynta och hotade arter av växter och djur, inklusive värdefulla arter i ekonomiska, vetenskapliga och kulturella termer;
Paleontologisk, avsedd för bevarande av fossila föremål;
Hydrologisk (kärr, sjö, flod, hav), utformad för att bevara och återställa värdefulla vattendrag och ekologiska system;
Geologisk, avsedd för bevarande av värdefulla föremål och komplex av livlös natur,
e) Naturminnen - unika, oersättliga, ekologiskt, vetenskapligt, kulturellt och estetiskt värdefulla naturkomplex, samt föremål av naturligt och artificiellt ursprung.
f) Dendrologiska parker och botaniska trädgårdar är miljöinstitutioner vars uppgifter är 
vilket inkluderar skapandet av speciella samlingar av växter för att bevara mångfalden och berikningen av floran, samt genomförandet av vetenskapliga, pedagogiska och pedagogiska aktiviteter.
g) Sjukvårds- och rekreationsområden och resorter. Dessa kan omfatta territorier (vattenområden) som är lämpliga för att organisera behandling och förebyggande av sjukdomar, samt rekreation för befolkningen och som har naturliga läkande resurser (mineralvatten, terapeutisk lera, saltlake från flodmynningar och sjöar, terapeutiskt klimat, stränder, delar av vattenområden och innanhav, andra naturföremål och förhållanden). Medicinska och hälsoförbättrande områden och resorter tilldelas i syfte att deras rationella användning och säkerställa bevarandet av deras naturliga läkande resurser och hälsoförbättrande egenskaper.
Särskilt skyddade naturområden
Frågor:
- Konceptet med särskilt skyddade naturområden.
- Organisationsformer av särskilt skyddade naturområden
Speciellt skyddade naturområden (SPNA) kallas områden av biosfären (land, vattenområden, med motsvarande lager av atmosfären och litosfären), helt eller delvis, permanent eller tillfälligt uteslutna från traditionellt intensiv ekonomisk användning och avsedda att upprätthålla ekologisk balans, upprätthålla den mänskliga livsmiljön och dess livsmiljö. hälsa, skydda naturresurser, värdefulla natur- och konstgjorda föremål och företeelser som har historisk, ekonomisk eller estetisk betydelse. Konfigurationen av skyddade områden kan vara monolitisk, spets eller lapptäcke. Skyddade naturområden består av två huvudgrupper: den högsta (reservat och nationalparker) och den lägsta (reservat, skogar av den första gruppen, etc.) skyddsgrader.
Organisationsformer av särskilt skyddade naturområden.
A. Reserv- ett territorium eller ett vattenområde som är särskilt skyddat av lag eller sedvänjor, uteslutet av människor från all ekonomisk verksamhet (inklusive rekreation) för att bevara intakta naturliga komplex (naturstandarder), skydda biologiska arter och övervaka naturliga processer. I Ryssland är statliga naturreservat miljö-, forsknings- och miljöutbildningsinstitutioner som bevarar och studerar det naturliga förloppet av naturliga processer och fenomen, den genetiska fonden för flora och fauna, enskilda arter och samhällen av växter och djur, typiska och unika ekologiska system. Konceptet med en reserv betonar territoriets okränkbarhet, dess påtvingade isolering från människor (därför är fraserna "museum-reservat", "reservat-jaktreservat" språkligt nonsens: "museum-reservat" betyder bokstavligen "ett tempel för insamling". sevärdheter, förbjudna att besöka”)
Naturreservat är vetenskapliga laboratorier för naturvård, där långtidsstudier av naturliga processer genomförs och acceptabla gränser för mänsklig påverkan på miljön bestäms. Reservat ska ha naturförhållanden som är representativa för en viss zon eller sektor, så att det finns en standard som resultaten av forskning i områden med exploaterad mark jämförs med. I vårt land, när vi skapade ett nätverk av naturreservat, använde vi följande principer:
■ de utvalda territorierna bör minst förändras av mänsklig ekonomisk aktivitet;
■ det naturliga landskapet i dessa territorier bör omfatta sällsynta arter av växter och djur;
■ reserver fungerar som modeller (standarder) för naturliga zoner eller mindre taxonomiska enheter;
■ Reservens storlek måste vara tillräcklig för att säkerställa självreglerande naturliga processer;
■ Först och främst bevaras standarden för de landskap som är hotade av utrotning.
Status statliga reserver föreskriver ett förbud på deras territorier av någon verksamhet som strider mot målen för naturvård:
■ åtgärder som förändrar markens hydrologiska regim;
■ prospektering och gruvdrift;
■ avverkning (inklusive sanitet och gallring), anskaffning av medicinalväxter, bär, svamp och andra växtmaterial;
■ slåtter och bete, placering av bikupor och bigårdar;
■ konstruktion och placering av industri- och jordbruksanläggningar, byggnader och strukturer, kommunikationer (förutom de som är nödvändiga för reservatets funktion);
■ kommersiell jakt, sport och amatörjakt;
■ införande av levande organismer i syfte att acklimatisera dem;
■ användning av mineralgödsel och kemiska växtskyddsmedel;
■ transitering av husdjur;
■ närvaro, passage och passage av obehöriga personer och fordon utanför allmänna vägar;
■ insamling av zoologiska, botaniska och mineralogiska samlingar (förutom de som anges i reservatets vetenskapliga forskningsplaner);
■ flygning av flygplan och helikoptrar under 2 tusen meter, som övervinner ljudbarriären med flygplan över reservatets territorium;
■ andra aktiviteter som stör den naturliga utvecklingen av naturliga processer.
Den 31 december 2002 fanns det i Ryska federationen 100 statliga naturreservat med en total yta på 33,711 miljoner hektar, inklusive mark (med inre vattendrag) - 27,238 miljoner hektar, vilket är 1,59% av hela Rysslands territorium . Naturreservat finns i 19 republiker, fem territorier, 35 regioner, en autonom region och sju autonoma distrikt. Vid skapandet av reservat följdes inte alltid de ovan nämnda vetenskapliga principerna: vissa reservat anförtroddes till exempel funktionerna att föda upp sällsynta djur (bison, bävrar, sikahjort, etc.) med konstgjord utfodring och andra typer av störningar i den naturliga processen. I slutet av 1900-talet. det totala området av reservat har ökat avsevärt, främst på grund av organisationen av stora reservat i Taiga och tundra i Sibirien och Långt österut. På grund av brist på medel är skyddsnivån för reservat, särskilt nyskapade, fortfarande långt ifrån nödvändig: i genomsnitt finns det 3 tusen hektar skyddade områden per anställd, och i vissa nya reservat finns det 30-60 tusen hektar. Reserver med minsta grad av förändring i naturliga komplex, de största i areal och de mest strängt skyddade, ingår i UNESCOs Man and the Biosphere-programmet och fick biosfärstatus. Det finns cirka 300 sådana reserver i världen i 60 länder, varav 26 finns i Ryssland. Biosfärreservat skyddar naturliga komplex och genpooler av global betydelse och implementerar program för global övervakning av bakgrundsmiljöparametrar.
Reserver olika typer var i Sovjetunionen och förblir i Ryssland den huvudsakliga formen av speciellt skyddade naturområden. I utlandet är en liknande form av målsättningsmässig organisation av särskilt skyddade naturområden naturreservat. Sedan 1980-talet, i vårt land, förutom naturreservat, började de skapa nationalparker- Den vanligaste formen av särskilt skyddade naturområden i världen, som ger en mer differentierad ordning för skydd och användning. Den 31 december 2002 hade Ryska federationen 35 nationalparker med en total yta på 6,968 miljoner hektar (0,41% av Ryska federationens yta). Enligt rysk lagstiftning ligger nationalparker nära i uppgifter och status naturparker, under regionernas jurisdiktion. I början av 1997 fanns det 10 naturparker i Ryssland; skapandet av naturparker genomförs eller planeras för de kommande åren i många regioner i federationen.
B. Nationalparker (naturparker)- miljö-, miljö-, utbildnings- och vetenskapliga forskningsinstitutioner, vars territorier (vattenområden) omfattar naturkomplex och föremål av särskilt ekologiskt, historiskt och estetiskt värde och är avsedda att användas för miljömässiga, utbildningsmässiga, vetenskapliga och kulturella ändamål och för reglerade turism.
I nationalparker är utforskning och utveckling av mineraltillgångar, byggande av huvudvägar, rörledningar, kraftledningar och andra kommunikationer, ekonomiska och bostadsanläggningar som inte är relaterade till parkerna, tillhandahållande av trädgårds- och sommarstugetomter, slutavverkningar och passager. förbjuden. Endast i särskilt utsedda områden är sportjakt och amatörfiske, anordnande av turistläger, eldning och massidrotts- och underhållningsevenemang tillåtet. En mängd olika funktioner uppnås genom att dela in parkterritorier i funktionella zoner som skiljer sig åt i deras regim och användningsform:
■ skyddade områden, inom vilka all ekonomisk verksamhet är förbjuden och rekreationsbruk;
■ särskilt skyddade områden, som skiljer sig från skyddade områden genom att strikt reglerade besök är tillåtna här;
■ zon för skydd av historiska och kulturella föremål;
■ pedagogiska turismzoner avsedda för miljöutbildning och bekantskap med parkens sevärdheter, med förbehåll för begränsningen av antalet besökare och deras rörelse i organiserade grupper längs specialutrustade vägar;
■ rekreationsområden skapade för olika former av rekreation;
■ besöksserviceområden, med övernattning, tältläger och andra turistserviceanläggningar;
■ ekonomiska zoner där själva parkerna och nödvändiga anläggningar verkar. Runt parker och reservat kan skapas säkerhetszoner, som står till markanvändarnas förfogande och inte dras tillbaka från ekonomisk verksamhet, men formerna för denna verksamhet är begränsade för att inte skada parkernas miljöfunktioner. När national- eller naturparker skapas på platser där små urbefolkningar bor, är det tillåtet att avsätta territorier för traditionell omfattande naturvård (renskötsel, jakt, fiske) och hantverk.
B. Statliga naturreservat- Territorier av särskild betydelse för att bevara eller återställa naturliga komplex eller deras beståndsdelar och för att upprätthålla den ekologiska balansen. Skyddsregimen för reservaten är varierad, deras nätverk är omfattande och, på grund av uppgifternas särdrag, revideras ständigt. Den 31 december 2002 fanns det 69 statliga naturreservat av federal betydelse (total yta 12,489 miljoner hektar, eller 0,73% av Rysslands yta) och 2854 naturreservat av regional betydelse (total yta på 72,756 miljoner hektar, eller 4,26 % av Rysslands yta).
Fristad är territorier eller vattenområden inom vilka vissa typer av ekonomisk verksamhet är permanent eller tillfälligt, helt eller delvis förbjudna för att säkerställa skyddet av en eller flera biologiska arter, ekosystem, en eller flera delar av miljön eller miljön som helhet . Följande typer av reserver särskiljs:
■ komplex (landskap) utformad för bevarande
landskap;
■ biologiska (botaniska och zoologiska), där antalet sällsynta och hotade arter bevaras och återställs;
■ paleontologiskt, bevarande av platsen för fossila rester av flora och fauna;
■ hydrologisk, utformad för att bevara vattenförekomster och ekosystem;
■ geologisk - med geologiska formationer och tillhörande reliefformer.
Ekonomisk aktivitetär tillåtet endast i den mån det inte inkräktar på utförandet av reservatets huvudfunktion. På vissa jaktmarker organiseras system för att flytta reservat, omväxlande olika delar gårdar fastställs jaktförbud under flera år.
G. Naturminnen- Dessa är unika, oersättliga, ekologiskt, vetenskapligt, kulturellt och estetiskt värdefulla naturkomplex, föremål av naturligt och artificiellt ursprung. Följande kan förklaras som naturminnen:
■ pittoreska områden;
■ referensområden med orörd natur;
■ områden i kulturlandskapet (forntidsgårdar, parker, gränder, kanaler, forntida gruvor etc.);
■ platser där värdefulla, relikt, små, sällsynta och hotade arter av djur och växter växer;
■ skogar och skogsområden, särskilt värdefulla för sina egenskaper (artssammansättning, produktivitet, genetiska egenskaper, växtstruktur);
■ naturliga föremål som spelar en stor roll för att upprätthålla den hydrologiska regimen;
■ unika former av relief och tillhörande naturlandskap (berg, grupper av klippor, raviner, raviner, glaciärcirker och dalar, moränryggar, sanddyner, sanddyner, gigantiska isfält, hydrolaccoliter, etc.);
■ geologiska hällar av särskilt vetenskapligt värde;
■ geologiska och geografiska polygoner, inklusive klassiska områden med uttrycksfulla spår av seismiska fenomen;
■ placeringar av sällsynta eller särskilt värdefulla paleontologiska föremål;
■ delar av floder, sjöar, våtmarkskomplex, reservoarer, marina områden, små floder med översvämningsslätter, reservoarer och dammar;
■ naturliga hydrominerala komplex;
■ termiska och mineraliska källor, avlagringar av medicinsk lera;
■ kustnära objekt (spottar, näs, halvöar, öar, laguner, vikar, etc.);
■ föremål av levande och livlös natur (fågelhäckningsplatser, långlivade träd och träd av historisk och minnesvärd betydelse, växter av bisarra former, enstaka exemplar av exotiska ämnen, endemiska ämnen, reliker, stenblock, glaciärer, vattenfall, vulkaner, gejsrar, källor, flodkällor, stenar, klippor, hällar, manifestationer av karst, grottor, grottor, historiska och minnesmärken komplex).
Naturminnen dras tillbaka från ekonomisk användning i de territorier där de är belägna, all verksamhet som orsakar skador på dem är förbjuden. Ägare, innehavare och brukare av mark på vilka naturminnen finns är skyldiga att skydda dem. Skyddsregimen och tillåtna typer av användning av naturminnen bestäms med hänsyn till deras egenskaper och tillstånd och registreras i passet. Pass av naturminnen utvecklas av miljömyndigheter och godkänns av lokala myndigheter.
Den 31 december 2002 fanns det i Ryssland 36 naturmonument av federal betydelse med en total yta på 23,8 tusen hektar och mer än 9 tusen naturliga monument av regional betydelse (total yta på 4,053 miljoner hektar, eller 0,24% av området i Ryssland) .
D. Resort och hälsoförbättrande områden innebär inte att territorier och föremål dras tillbaka från ekonomisk användning, utan begränsar dess former. Restriktioner eller förbud införs för tillträde av fordon, lokalisering av industriföretag, kraftverk, användning av konstgödsel och bekämpningsmedel samt former av skogsskötsel. Säkerhetsregimen bestäms av resortens karaktär. Skyddsobjektet kan vara grundvatten, reservoarer, skogar m.m. Senast den 31 december 2002, i Ryska federationen, erkändes 116 territorier med en total yta på 2 040 444 hektar som medicinska och rekreationsområden och semesterorter - 0,12% av Ryska federationens territorium, inklusive federal betydelse - 23 (636 409 hektar) ), regional betydelse - 74 (1 376 945 hektar), lokal betydelse - 19 (27 090 hektar).
E. Etniska territorier- en speciell typ av särskilt skyddade naturområden där traditionella former av miljöförvaltning av etniska grupper blir föremål för skydd: renskötsel, jakt, fiske, hantverk, traditionellt levnadssätt. Statusen för ett etniskt territorium förutsätter att moderna intensiva jordbruksformer överges och främjandet av återupplivandet av traditionell andlig och materiell kultur. Funktioner av särskilt skyddade naturområden. Det finns ett stort antal territorier med ett särskilt begränsat system för miljöförvaltning, där skyddet av landskap och deras komponenter, ekosystem eller delar därav syftar till att uppnå inte miljömässiga, utan andra, huvudsakligen ekonomiska, kulturella, historiska, rekreations- och andra mål, och skyddsordningen fastställs i enlighet med funktioner i skyddade områden. Dessa är gröna zoner i städer, vattenskyddszoner i floder, skogsskyddsbälten, distrikt för sanitärt skydd av grundvatten, etc. Med hänsyn till dessa kategorier särskiljs följande huvudfunktioner för speciellt skyddade naturområden.
Reservstandard funktion innebär att det territorium som utför det är avsett att bevara information om orörd natur, studera den, organisera övervakning och upprätthålla ekologisk balans på de mest utsatta platserna, som är av central betydelse för bevarandet av naturen i stora regioner. Denna funktion utförs av naturreservat och reservat, naturminnen och delvis helgedomar.
Objektskyddsfunktion - upprätthålla ekologisk balans för att säkerställa att ekonomiska eller andra anläggningar fungerar. Denna funktion utförs av skyddande skogsbälten nära järnvägar och vägar, vattendrag och skyddszoner i nationalparker.
Resursskyddande funktion- Skydd av naturkomplex för att bevara naturresurser som används i ekonomin. Denna funktion utförs av naturreservat, viltreservat och grundvattenskyddsdistrikt.
Miljöskyddsfunktion- upprätthålla ekologisk balans för att säkerställa skonsam livstidsexploatering av alla naturresurser i komplexet. För detta ändamål finns det grönområden i städer, resortområden, nationalparker etc.
G. Världsnatur- och kulturarv. Vid Unescos generalkonferens XVII den 16 november 1972 slöts Unescos konvention för skydd av världskultur- och naturarvet, som trädde i kraft den 17 december 1975. Huvuduppgiften för denna konvention, att som idag finns 190 stater, är dokumentationen av monument och naturlandskap, av högt värde, vilket lockar världssamfundets ansträngningar att bevara unika kultur- och naturföremål. De som undertecknade detta avtal åtar sig att skydda föremål av global betydelse som finns inom staten. Objekt väljs ut på detta sätt: landet lämnar in sina förslag till UNESCO för diskussion, och en oberoende expertkommission beslutar om godkännande eller avslag.
För att förbättra konventionens effektivitet inrättades världsarvskommittén och fonden 1976, som fick ansvaret för att bevara och främja världsarvet, samt att upprätthålla listan över fastigheter med "enastående universellt värde från den punkt syn på historia, konst, vetenskap, estetik, bevarande eller naturlig skönhet" och "listan över världsarv i fara". Två år senare upptogs de första kultur- och naturområdena på världsarvslistan (nedan kallad listan) – en slags fond av unika kultur- och naturminnen. Av naturområdena var de första som fick status som världsarv Galapagosöarna (Ecuador), och nationalparkerna: Yellowstone (USA), Nahanni (Kanada) och Simen (Etiopien). Under de senaste åren har listan blivit mycket representativ både vad gäller de representerade regionerna på planeten och antalet objekt: för närvarande ökar listan årligen med 30-35 enheter och har nu 754 objekt, inklusive 149 naturliga, 582 kulturella och 23 natur- och kulturföremålsarv av "enastående universell betydelse". När det gäller koncentration av platser per kontinent har USA (12), Australien (10) och Kanada (8) de mest officiellt registrerade världsnaturarvsplatserna, med två platser som delas mellan USA och Kanada. Italien och Spanien har det största antalet kulturella platser på listan (mer än 30 vardera). Varje stat som har undertecknat konventionen erkänner att skyldigheten att säkerställa identifiering, skydd, bevarande, popularisering och överföring till framtida generationer av det kultur- och naturarv som finns på dess territorium i första hand åligger den.
Ryssland anslöt sig till konventionen 1988. I enlighet med konventionens krav måste monument som ingår i listan vara av exceptionellt värde för hela mänskligheten. Urvalet görs på begäran av en stat som är part i konventionen på grundval av en oberoende internationell granskning av Intergovernmental Council for Conservation of Monuments and Sites (ICOMOS) i relation till kulturminnen, och International Union for Conservation of Nature och naturresurser (IUCN) i förhållande till naturområden. Beslutet att ta med platser på världsarvslistan fattas vid möten i världsarvskommittén. Kriterierna för att nominera fastigheter på världsarvslistan är:
■ objektets äkthet;
■ säkerhet;
■ statens beredskap att underhålla och bevara anläggningen;
■ tillhandahållande av en rättslig grund för bevarande.
Men huvudkriteriet är objektets unikhet för hela världens kultur.
Aktiviteter för att bevara arvet är baserade på en rättslig ram: 2002 antog Ryssland "lagen om objekt av kulturarv (historiska och kulturella monument) av nationer" RF".
H. Naturarv. Termin naturarv kom till omfattande vetenskaplig användning i början av 1970-talet, i motsats till termen kulturellt arv, som dök upp flera decennier tidigare.
Konventionen i sig innehåller ingen definition av naturarv som sådan, den (artikel 2) namnger föremål som klassificeras i denna kategori:
■ naturmonument skapade av fysiska och biologiska formationer eller grupper av sådana formationer, med enastående universellt värde ur estetisk eller vetenskaplig synvinkel;
■ geologiska och fysiografiska formationer och strikt begränsade områden som representerar mängden hotade djur- och växtarter av universellt vetenskapligt värde eller bevarandevärde;
■ naturområden eller strikt definierade naturområden av enastående universellt värde ur vetenskaplig synpunkt, naturvårdssynpunkt eller naturskönhetssynpunkt.
Enligt artikel 2 i konventionen, för att en fastighet ska klassificeras som ett världsnaturarv (nedan kallat världsnaturarvet) och för att den ska tas upp på listan, krävs att minst ett av följande kriterier uppfylls fullt ut. nödvändig. "Objektet måste:
■ ge ett tydligt exempel på att spegla huvudstadierna i
jordens historia, inklusive spår av forntida liv, allvarliga geo-
Logiska processer som fortsätter att inträffa i utvecklingen av jordytans former, betydande geomorfologiska eller fysiografiska egenskaper hos reliefen, eller
■ ge ett illustrativt exempel på de viktiga och varaktiga ekologiska och biologiska processer som är involverade i utvecklingen och utvecklingen av terrestra, flod-, kust- och marina ekosystem och växt- och djursamhällen, eller
■ inkluderar unika naturfenomen eller områden med exceptionell naturlig skönhet och estetiskt värde, eller
■ omfatta naturområden av stor betydelse och betydelse för bevarandet av biologisk mångfald, inklusive områden med hotade arter, som representerar en enastående global tillgång ur vetenskapens och naturskyddssynpunkt” (officiell översättning av konventionens text).
Det finns en term naturligt-kulturellt kulturarv för platser av universell betydelse
Liknande artiklar
