Popis práce zmluvného manažéra podľa vzoru 44 federálnych zákonov. Náplň práce špecialistu na obstarávanie

V rozpočtových inštitúciách musia byť na vykonávanie verejného obstarávania vymenované zodpovedné osoby alebo vytvorená osobitná štrukturálna jednotka. Toto ustanovenie je uvedené v príslušnom dokumente - 44-FZ. Pokúsime sa pochopiť všetky nuansy a jemnosti tohto problému.

Rozsah činnosti zmluvnej služby (CS) a zmluvného manažéra (CM)

Zmluvná služba (správca zmlúv) sa zaoberá obstarávaním. Činnosť začína fázou plánovania a určením zhotoviteľa (dodávateľ, zhotoviteľ). Záverečnou fázou je rozbor efektívnosti výsledku a splnenie záväzkov všetkých zmluvných strán.

V dôsledku toho je úlohou zmluvného manažéra (zmluvná služba) vykonávať celý cyklus obstarávania. Zahŕňa aj fázu reklamácie.

Ale toto je len špička ľadovca. Existuje veľa hlavných pozícií, za ktoré sú títo špecialisti zodpovední. Pokúsme sa pochopiť základné nuansy tohto procesu.

Vytvorenie zmluvnej služby alebo vymenovanie správcovskej spoločnosti

Tento proces pozostáva z niekoľkých etáp.

Na začiatok si musí manažér naštudovať právne akty 44-FZ. Ďalej sa vytvorí služba. Manažér určuje šéfa a počet zamestnancov.

Preto sa do tohto procesu zapoja viac ako dvaja ľudia. Bezprostredný nadriadený môže poskytnúť každému z nich vlastnú oblasť práce a špeciálnu špecializáciu. Takéto situácie sa zvyčajne vyvíjajú dvoma hlavnými spôsobmi.

Po prvé, šéf môže rozdeliť odborné zodpovednosti zamestnancov podľa funkčnosti verejného obstarávania. Napríklad jeden sa zaoberá technickými špecifikáciami, ďalší sa zaoberá podávaním správ, tretí vykonáva proces interakcie s dodávateľmi, štvrtý vykonáva monitorovanie atď.

Druhá možnosť. Každý zamestnanec má možnosť absolvovať celý cyklus obstarávacích konaní. Ale šéf určuje pre každého určitý zoznam smerov.

V opačnom prípade, ak nie je potrebné vytvoriť samostatnú divíziu (o tom budeme diskutovať nižšie), je jeden alebo druhý zamestnanec vymenovaný za zmluvného manažéra. Ten bude sám vykonávať povinnosti celej jednotky. Špecialisti musia konať striktne v súlade s predpísanými právami a povinnosťami.

Presne tak by sa mali realizovať identifikované etapy.

Manažér si musí pamätať ešte jeden dôležitý fakt. Pri práci so štátnymi zákazkami vzniká množstvo úkonov, ktorých nesprávne riešenie môže viesť k negatívnym právnym následkom, pokutám a rôznym druhom zodpovednosti. Nestačí teda len činnosť zamestnancov CS alebo zmluvného manažéra. Mali by mať možnosť získať kvalifikované poradenstvo od právnika špecializujúceho sa na túto problematiku (priebežne alebo podľa potreby). Ak je to možné, takýto zamestnanec by mal byť súčasťou personálu organizácie, najmä vo veľkej.

Prirodzene, že manažér musí venovať pozornosť školeniam alebo preškoľovaniu zamestnancov služieb. Pozrime sa na to podrobnejšie.

Školenie zamestnancov. Je potrebné?

Nezáleží na tom, či ide o špeciálnu štrukturálnu jednotku alebo len o zmluvného manažéra. Školenie je podľa federálneho zákona (44-FZ) povinné pre tých, ktorí sa podieľajú na obstarávaní vo vládnej agentúre. Zamestnanec musí mať stredné odborné alebo vysokoškolské vzdelanie.

Pred nadobudnutím účinnosti vyššie uvedeného zákona musel manažér zmluvy alebo zmluvná služba správne vypracovať žiadosť a zabezpečiť, aby bola objednávka zadaná správne. Často tu končia všetky hlavné záležitosti.

V súčasnosti medzi povinnosti zamestnancov KS patrí zabezpečenie celého procesu obstarávania od plánovania až po likvidáciu. Okrem toho je teraz manažér zmluvy povinný vypočítať riziká a možné dôsledky svojich rozhodnutí. Je to očasto o strategických manažérskych rozhodnutiach týchto zamestnancov. Preto sa práca stáva komplikovanejšou, objavilo sa veľa ďalších povinností a jemností.

Manažér musí venovať významnú pozornosť dôležitej otázke vzdelávania zamestnancov. Títo zamestnanci, ako je uvedené vyššie, vykonávajú obstarávanie na základe zmlúv organizácie a sú zodpovední za každú fázu tohto procesu až do úplného konca. Sú zodpovední za produkt (službu), za včasné platby, dokumentáciu a vypracovanie plánu obstarávania pre organizáciu. Tieto pozície sú hlavné.

Vďaka kvalitnej práci kontraktačných manažérov bude spoločnosť schopná zvyšovať svoju produktivitu, konkurencieschopnosť a efektivitu. Preto by sa každá organizácia mala postarať o školenie zmluvných manažérov.

Každý takýto zamestnanec, ktorý má prax v tejto oblasti a špecializované vyššie alebo stredné špecializačné vzdelanie, má podľa zákona právo a povinnosť každé tri roky zvyšovať si kvalifikáciu. Objem hodín sa môže meniť, od šestnásť do dvestopäťdesiat.

Ak máte pracovné skúsenosti, ale nemáte špecializované vzdelanie, pokročilé školenie nebude stačiť. Odporúča sa absolvovať odbornú rekvalifikáciu. Trvanie kurzu musí byť najmenej dvestopäťdesiat hodín. Absolvovanie stáže na vašom pracovisku je prípustné.

Odborná externá a externá príprava sa uskutočňuje v špecializovanom vzdelávacom zariadení (vyššom a strednom špecializovanom). Môžu tam absolvovať kurzy pre pokročilých. Takéto programy spravidla zahŕňajú prednáškové kurzy aj praktický blok.

V posledných rokoch sa rozšírila dištančné vzdelávanie. Je to zvláštny druh dodatočné vzdelanie. Žiak nenavštevuje vzdelávaciu inštitúciu a s učiteľmi komunikuje cez internet. IN moderné podmienky, keď si zamestnanci nemôžu vždy vziať čas z práce alebo ísť na dovolenku, je táto možnosť optimálna. Študent bude schopný samostatne riadiť svoj čas a proces učenia štúdiom učebných materiálov, ktoré dostane od učiteľa. Po zvládnutí látky sa spätne hlási vykonaním testov a skúšok. Pri dištančnom vzdelávaní sa tento proces často uskutočňuje aj pomocou internetu.

V posledných rokoch všetko veľká kvantita vzdelávacie inštitúcie ponúkať takéto programy a kurzy.

Kedy je potrebné vytvoriť zmluvnú službu (CS)?

Podľa vyššie uvedeného zákona je určujúcim faktorom pri tvorbe CS jeden ukazovateľ. Hovoríme o celkovom ročnom objeme nákupov v súlade s harmonogramom.

Zákazník je povinný vytvoriť zmluvnú službu, ak táto suma presiahne sumu sto miliónov rubľov. Ale podľa zákona má na výber. Zákazník môže vykonať zmeny v organizačnom systéme spoločnosti vytvorením nového oddelenia. Prax je však taká, že špeciálna konštrukčná jednotka väčšinou nevzniká. Zamestnanci pracujú na objednávku na čiastočný úväzok. Toto je prijateľné.

Ak je celkový ročný objem rovný alebo menší ako sto miliónov rubľov, potom má zákazník právo vytvoriť CS alebo nie. V opačnom prípade musí byť na výkon všetkých funkcií určený zmluvný manažér. Toto je uvedené aj v zákone.

Metódy na vytvorenie CS

Prvý spôsob. Zákazník môže tvoriť, ako je uvedené vyššie, samostatnú stavebnú jednotku na čele s vedúcim CS. Tento prístup sa zvyčajne používa vo veľmi veľkých spoločnostiach. Zvyčajne v takýchto situáciách služba pozostáva z veľkého počtu stálych zamestnancov, ktorí v nej pracujú natrvalo.

Druhý spôsob. Objednávateľ vydá príkaz o stálom zložení zamestnancov. V dôsledku toho sa vytvorí samostatná služba, ale nie samostatná štrukturálna jednotka. Na jej čele je spravidla zástupca riaditeľa. Hlavnou výhodou vytvorenia takéhoto oddelenia je, že v prípade potreby sa dá veľmi rýchlo rozpustiť.

Tradične musí zmluvná služba zahŕňať dvoch alebo viacerých zamestnancov.

V prípade, že nie je potrebné vytvoriť správcu zmluvy, správca vydá príkaz správcovi zmluvy. Na výkon uvedených funkcií je ustanovený zamestnanec. Na jednej strane pre neho nie je veľa práce. Ale musíte makať. Špecialista bude musieť študovať legislatívu a prax. Hlavná vec je, že zvyčajne je takéto zaťaženie dodatočné. Zodpovednosť preto zostáva rovnaká ako vo veľkých organizáciách a platy sú dosť mizivé.

Funkčné zodpovednosti a kvalifikačné požiadavky na vedúceho a zamestnancov ČS

Títo špecialisti musia mať špecializované stredné alebo vyššie vzdelanie alebo absolvovať odbornú rekvalifikáciu v rámci doplnkových programov odborného vzdelávania v oblasti obstarávania. Táto požiadavka je uvedená v zákone. Prirodzene, manažér a zamestnanci musia mať špeciálne znalosti a zručnosti v oblasti obstarávania.

Zmluvný manažér. Funkčné zodpovednosti a kvalifikačné požiadavky

Konateľ zmluvy je úradník, ktorý je vždy zaradený do KZ. Ak je však celkový ročný objem zákazníka nižší ako sto miliónov rubľov, potom podľa zákona nemusí mať samostatnú štruktúru. V tomto prípade je pre nich ustanovený zmluvný manažér. Prirodzene, tento špecialista musí mať príslušné vzdelanie, ako je uvedené vyššie, a tiež profesionálne kvality.

Zmluvný manažér podľa 44-FZ je funkcionár, ktorý je zodpovedný za proces všetkých obstarávaní. V organizácii môže byť len jeden.

Náplň práce kontraktačného manažéra. Právomoci a zodpovednosti

Zmluvný manažér podľa 44-FZ má väčšinou v popise práce množstvo povinných pozícií. Manažér má však samozrejme právo ho doplniť.

Medzi povinnosti manažéra zákazky patrí vypracovanie plánu obstarávania, proces jeho úpravy a zavesenie do Jednotného informačného systému.

Tento špecialista tiež zostavuje harmonogram a vykonáva v ňom zmeny s povinným umiestnením.

Popis práce kontraktačný manažér zahŕňa prípravu a umiestnenie podkladov k obstarávaniu v Jednotnom informačnom systéme. Špecialista sa zaoberá návrhmi zmlúv, oznámeniami o udalostiach a pozvánkami dodávateľom, keď sú určené uzavretým spôsobom.

Zmluvný manažér musí zabezpečiť realizáciu obstarávania a samozrejme aj uzatváranie sprievodných zmlúv. Je zapojený do procesu preverovania reklamácií od dodávateľov a prípravy podkladov pre reklamácie a súdne spory.

Toto sú základné pozície, ktoré musí manažér kontraktu vykonávať. Zodpovednosti sú stanovené a predpísané zákonom.

V dôsledku toho má zmluvný manažér veľa skutočnej a pomerne rutinnej práce. Musí pripravovať dokumenty, zbierať informácie, vykonávať monitoring a audity, neustále komunikovať s ostatnými zamestnancami, konzultovať s dodávateľmi, zverejňovať potrebné informácie na internete, monitorovať a podporovať proces obstarávania. Okrem toho, ak sa vyskytnú určité problémy, tento špecialista je povinný navštíviť regulačné orgány a súdy atď. Práce je teda dosť, najmä pre jedného zamestnanca.

Zodpovednosť členov KC a zmluvného manažéra (CM)

Podľa zákona existuje osobná zodpovednosť KU a členov KU za to, ako sú ich vládne obstarávania v súlade s platnými predpismi. Ak boli zistené porušenia, je to dôvod na trestné stíhanie. V závislosti od situácie a závažnosti to môže byť disciplinárne, občianskoprávne alebo dokonca trestné. Úradníci navyše podliehajú administratívnej zodpovednosti. Tieto ustanovenia sú podrobne uvedené v zákone.

Preto v moderných podmienkach nie je také ľahké obsadiť pozíciu „manažéra zmluvy“. Vzor návodu a jeho povinné body obsahuje obrázok.

Ide samozrejme o základnú možnosť, ktorú môže manažér doplniť o potrebné informácie.

Je možné automatizovať proces verejného obstarávania?

Odborníci jednoznačne odpovedajú, že je to možné. K tomu je potrebné použiť aktuálne existujúce programy. Sú určené na pomoc zmluvnému manažérovi alebo zmluvnej službe štátneho zákazníka.

Programy umožňujú špecialistom optimalizovať proces obstarávania v súlade s aktuálne platnými federálnymi zákonmi. Je to spôsobené tým, že automatizujú náročné a časovo náročné operácie. Špecialistovi často stačí zadať do programu len údaje.

Záver

V posledných rokoch sa oblasť vládnych zmlúv stala veľmi populárnou a priťahuje veľké množstvo ľudí. Čoraz viac občanov sa zaujíma o to, kto je manažér zmluvy (dôležitým faktorom sú voľné pracovné miesta). Keďže existujú špecialisti, ktorí spĺňajú požiadavky 44-FZ z hľadiska vzdelania a úrovne profesionality. Navyše sú medzi nimi aj takí, ktorí sa pre túto špecializáciu rozhodli až teraz. Existujú však špecialisti, ktorí už majú skúsenosti v inej oblasti, ale radikálne menia svoju profesiu v nádeji, že dosiahnu uznanie a výsledky v novej.

Aký je dôvod tohto vzrušenia?

Existuje mylná predstava, že práca zmluvného manažéra je jednoduchá a dobre platená. Prax však ukazuje, že to tak absolútne nie je. Práca vo vládnom obstarávaní je náročná, ale veľmi prestížna.

V praxi všetko vyzerá takto.

Kvalifikačný zoznam neobsahuje také povolanie ako zmluvný manažér. Preto zamestnanec, ktorý bude pracovať na tejto pozícii, nebude mať v pracovnom zošite takú krásnu frázu. Jeho nahrávka bude znieť ako čokoľvek: ekonóm, právnik, inžinier, účtovník alebo špecialista, ale nie manažér zmluvy. Toto je všeobecne uznávaný fakt.

Najdôležitejšie je, aby ste sa s inzerátmi „manažér kontraktu, voľné miesta“ nestretli príliš často. Prax ukazuje, že šéfovia štátnych podnikov zvyčajne delegujú tieto právomoci na svojich najspoľahlivejších zamestnancov.

Prax ukazuje, že väčšina zamestnancov, ktorí sa podieľajú na verejnom obstarávaní v štátnej inštitúcii, sú v skutočnosti špecialisti v príbuzných profesiách. Manažéri im dávajú prácu navyše a prirodzene aj bolesti hlavy. Zamestnávatelia navyše nie vždy primerane platia za dodatočné funkcie. Na obsadenie tejto pozície musia, samozrejme, prejsť pokročilou odbornou prípravou alebo odbornou rekvalifikáciou.

Preto je pre outsidera dosť ťažké nájsť si takúto pozíciu.

Aké sú povinnosti manažéra zmluvy a ako ich správne uviesť v pokynoch.

Z článku sa dozviete:

Status manažéra zmluvy

Správcom zmluvy je s teoretickými vedomosťami a zručnosťami v oblasti obstarávania. V súlade s čl. 38 federálneho zákona č. 44-FZ, v závislosti od celkového ročného objemu nákupov musí zákazník vytvoriť buď zmluvnú službu (ak objem nákupov presiahne sto miliónov rubľov), alebo vymenovať úradníka, ktorý bude zodpovedný za realizácia jedného alebo viacerých nákupov (ak objem nákupov nepresiahne vyššie uvedenú hranicu). Manažér zmluvy je uznávaný ako taká osoba.

Zákaznícka spoločnosť môže zamestnávať viacerých zmluvných manažérov, z ktorých každý bude zodpovedať za samostatný sektor obstarávacích činností. Jeden z , napríklad sa môže zaoberať nákupom nástrojov a zariadení, druhý - nákup počítačového vybavenia, tretí - potravinárske výrobky. Je to spôsobené tým, že pri nákupe týchto pozícií sú potrebné špeciálne znalosti a je nepravdepodobné, že by ich jedna osoba mohla mať v každej z uvedených oblastí.

Neprehliadnite: hlavný materiál mesiaca od popredných špecialistov ministerstva práce a Rostrud

Kompletný zoznam popisov práce pre všetky sektory činnosti.

Existuje množstvo požiadaviek na špecialistu na obstarávanie a . Zmluvný manažér teda musí mať vysokoškolské vzdelanie alebo doplnkové odborné vzdelanie v oblasti obstarávania. Dodatočné odborné vzdelanie možno získať v procese ďalšieho vzdelávania alebo v rámci programov odborná rekvalifikácia. Okrem toho musí dobre rozumieť predmetu obstarávania.

Stiahnite si dokumenty k téme:

V zmysle čl. 195.1 Zákonníka práce Ruskej federácie Ministerstvo práce a sociálnej ochrany Ruska schválilo odborné štandardy pre odborníkov a odborníkov v oblasti obstarávania:

Príkaz Ministerstva práce Ruska z 10. septembra 2015 N 626n „O schválení profesijného štandardu „Odborník v oblasti obstarávania“;

Príkaz Ministerstva práce Ruska z 10. septembra 2015 N 625n „O schválení profesijného štandardu „Špecialista na obstarávanie“.

Pracovné povinnosti zmluvného manažéra podľa 44-FZ

Všeobecné funkcie a právomoci manažéra zmluvy sú uvedené v čl. 38 federálneho zákona č. 44-FZ. Tie obsahujú:

vypracovanie plánu obstarávania, príprava zmien na zaradenie do plánu obstarávania, umiestnenie zámeru do jednotného informačného systému;

vypracovanie harmonogramu, príprava jeho zmien;

príprava a umiestňovanie oznámení o obstarávaní v Jednotnom informačnom systéme, a návrhy zmlúv, zasielanie výziev na účasť na identifikácii dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) prostredníctvom uzavretých prostriedkov;

uzatváranie zmlúv;

účasť na posudzovaní prípadov odvolania sa proti výsledkom identifikácie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), reklamačných prác;

konzultácie s účastníkmi obstarávania (dodávatelia, zhotovitelia, výkonní umelci) za účelom zistenia stavu konkurenčného prostredia na relevantných trhoch tovarov, prác, služieb a iných funkcií.

Napriek zoznamu pracovných povinností zmluvného manažéra uvedeného v zákone by ste ho nemali jednoducho kopírovať, konkrétneho špecialistu. Odporúča sa čo najjasnejšie popísať funkčnosť zamestnanca vo vzťahu k špecifikám zákazníka. Pre štátne a komunálne potreby totiž neexistujú absolútne identické právnické osoby, aj keď majú podobné ciele, ciele a štruktúru. A aj s rovnakým pracovným názvom – zmluvný manažér – sa jeho pracovné povinnosti môžu výrazne líšiť.

čl. 38 federálneho zákona č. 44-FZ umožňuje široký výklad funkčnosti CG. To umožňuje každému zákazníkovi špecifikovať právomoci svojich zamestnancov.

Okrem toho môže popis práce ustanoviť ďalšie špecifické povinnosti:

pripraviť a poslať písomné vysvetlenia k obstarávacej dokumentácii;
robiť zvukové záznamy otvárania obálok so žiadosťami alebo otvárania prístupu k elektronickým žiadostiam;
zabezpečiť bezpečnosť obálok so žiadosťami, ako aj bezpečnosť a dôvernosť elektronických žiadostí, uchovávanie protokolov o obstarávaní;
zahrnúť do registra bezohľadných dodávateľov, dodávateľov a výkonných umelcov informácie o účastníkoch obstarávania, ktorí sa vyhýbali uzavretiu zmluvy;
vykonať prevzatie dodaného tovaru, výsledku vykonanej práce, poskytnutej služby;
prilákať odborníkov a znalecké organizácie, vykonávať prehliadky tovaru, prác, služieb a iných funkcií.

Náplň práce zmluvného manažéra rozpočtovej inštitúcie

Ako už bolo uvedené, v závislosti od objemu obstarávania v inštitúcii sa buď vytvorí zmluvná komisia, alebo sa vymenuje (prijme) zmluvný manažér, ktorého pracovné povinnosti sú špecifikované . O vytvorení služby alebo o zavedení funkcie zmluvného manažéra v rozpočtovej inštitúcii sa spravidla vydáva správny akt. Napríklad v Leningradskej oblasti existuje napr Príkaz civilného registračného oddelenia Leningradskej oblasti z 28. augusta 2015 N 5 „O schválení predpisov o správcovi zmluvy"No administratívne akty nie vždy nahrádzajú popis práce. Preto sa pre rozpočtovú inštitúciu vypracúva a schvaľuje aj ak existenciu takejto pozície.

Ak sa inštitúcia nezapája do obstarávania priebežne, potom odsek 2 čl. 38 federálneho zákona č. 44-FZ umožňuje na príkaz manažéra vymenovať zmluvného manažéra iba pre jeden nákup. Potom budú uvedené pracovné povinnosti špecialistu na obstarávanie . Na výkon funkcií zmluvného manažéra tak bude pridelené konkrétne zadanie.

Práva a povinnosti správcu konkurznej podstaty podľa pracovnej náplne

V časti „Práva“ je potrebné okrem tých, ktoré sú štandardné pre špecialistov tejto úrovne, zahrnúť aj položku priamo súvisiacu s manažérom zmluvy. Musí mať právo zúčastniť sa v rámci svojej kompetencie na príprave a prerokovaní:

pracovné plány a harmonogramy;
plány obstarávania;
projektová dokumentácia;
technické úlohy;
iná dokumentácia organizačno-administratívneho charakteru týkajúca sa problematiky ustanovenej legislatívou a inými regulačnými právnymi aktmi o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí, potrieb rozpočtových inštitúcií.

pre túto pozíciu sa poskytuje článok 232 Zákonníka práce Ruskej federácie a časť 5 článku 38 44-FZ. Okrem toho manažér zmluvy nesie správnu, trestnoprávnu a občianskoprávnu zodpovednosť za priestupky spáchané pri výkone svojej činnosti. V prípadoch uvedených v článkoch 7.29-7.32, časti 7.1, článku 19.5, článku 19.7.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie nesú administratívnu zodpovednosť ako úradníci.

Zákon teda priraďuje určenie kompetencií manažéra kontraktu na zodpovednosť zákazníka. A je v jeho záujme čo najkonkrétnejšie a najúplnejšie reflektovať rozsah práv a povinností konateľa v alebo iný dokument na základe objemu obstarávania, úloh a požiadaviek.

Stiahnuť v.doc

Existuje taká profesia - vykonávať obstarávanie. Hovorí sa jej manažérka zmlúv. Je dôležité pochopiť, aké úlohy stanovuje legislatíva profesii a s ňou aj vedenie. Poďme na to spolu.

Zmluvný manažér je úradník, ktorý je menovaný zákazníkom ako zodpovedný za obstarávanie vrátane plnenia každej zmluvy (článok 38 zákona 44-FZ).

Zmluvný manažér je vymenovaný, ak sú splnené dve podmienky:

Celkový ročný objem nákupov zákazníka nepresahuje 10 miliónov rubľov;
Zákazník nemá zmluvnú službu.

Funkcie a právomoci manažéra zmluvy

A rovnaký nárok má aj správca zmluvy nasledujúce funkcie a právomoci:

1. Pripravte a vložte do UIS:

plán obstarávania a jeho zmeny;
harmonogram a jeho zmeny;
oznámenia o obstarávaní;
obstarávacia dokumentácia;
návrhy zmlúv;
výzvy na účasť na identifikácii dodávateľov prostredníctvom uzavretých prostriedkov.

2. Vo fáze plánovania obstarávania sa organizujú konzultácie s dodávateľmi (dodávatelia, umelci) a zúčastňujú sa na nich. Určujú najlepšiu cenu za tovar, práce, služby, najlepšie technológie a ďalšie parametre.

3. Zabezpečiť obstarávanie vrátane uzatvárania zmlúv.

4. Podieľať sa na posudzovaní prípadov odvolania sa na výsledky identifikácie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) a pripravovať podklady pre reklamačné práce.

5. Vykonávať ďalšie právomoci ustanovené zákonom č. 44-FZ.

Manažér zmluvy nesie zodpovednosť v rámci právomocí, ktoré vykonáva (časť 5, § 38 zákona č. 44-FZ).

Úlohy zmluvného manažéra

Okrem zákona č. 44-FZ existuje dokument „O schválení štandardných predpisov (predpisov) o zmluvnej službe“ (ďalej len „Poriadky“). Bolo schválené nariadením Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 29. októbra 2013 č. 631. Toto ustanovenie možno použiť aj na. Veď v zmysle 1. časti čl. 38 zákona č. 44-FZ sa namiesto zmluvnej služby vymenúva zmluvný manažér. Preto musia byť ich funkcie úplne identické.

V predpisoch, ktoré sú podrobnejšie ako zákon, sú vymenované funkcie a právomoci manažéra zmluvy. Úlohy, ktorým čelí manažér zmluvy, sú špecifikované v odsekoch 4, 5 a 15 týchto pravidiel.

Dovoľte nám zdôrazniť nasledujúce úlohy zmluvného manažéra:

Úloha 1: organizovať a viesť proces obstarávania.

Toto sa musí robiť od začiatku do konca: od plánovania až po riešenie sporov s dodávateľmi a vládnymi agentúrami. Navyše musíte začať od seba, keďže za zmluvného manažéra môžete vymenovať občana s vyšším alebo doplnkovým odborným vzdelaním v oblasti obstarávania.

Toto je zváženie najdôležitejších a najdôležitejších tém. Osviežiš si vedomosti, naučíš sa všetky novinky a prídeš na to, ako sa správne zapojiť do elektronického obchodovania. Webináre budú užitočné pre začiatočníkov aj skúsených profesionálov.

Úlohou 2 je pracovať v súlade so zákonom.

Manažér zmluvy sa musí riadiť:

Ústava Ruskej federácie;
Zákon č. 44-FZ
Občianskeho zákonníka;
rozpočtový kód;
regulačné právne akty o zmluvnom systéme;
iné regulačné právne akty Ruskej federácie;
ustanovenia o správcovi zmluvy.

Úlohou 3 je uzatvárať zmluvy, ktoré sú výhodné pre zákazníka.

Splnenie prvých dvoch úloh zmluvným manažérom by malo viesť k realizácii tretej úlohy – zmluvy by mali byť uzatvárané za najvýhodnejších podmienok. To znamená, že manažér zmluvy musí zabezpečiť, aby boli za čo najlepšiu cenu nakúpené presne tie tovary, práce a služby, ktoré zákazník skutočne potrebuje.

Cieľom všetkých činností kontraktačného manažéra je zhrnúť tri úlohy: úspora rozpočtových prostriedkov pri nákupe potrebných tovarov, prác a služieb, organizovaných podľa pravidiel definovaných regulačnými právnymi aktmi.

Povinnosti objednávateľa voči manažérovi zmluvy

Zákazník je povinný:

nerokovať s účastníkmi obstarávania, kým nebude určený víťaz dodávateľa, s výnimkou prípadov výslovne ustanovených zákonom;
neumožniť zverejnenie informácií, o ktorých sa dozvedel počas postupov na identifikáciu dodávateľa (zhotoviteľa, výkonného umelca), s výnimkou prípadov výslovne ustanovených zákonom;
predchádzať vzniku dôvodov, pre ktoré môže byť uzavretá zmluva vyhlásená súdom za neplatnú, a to aj z takých dôvodov, ako je osobný záujem manažéra zmluvy na uzavretí a plnení zmluvy;
nepripustiť pri svojej práci porušovanie právnych predpisov o zmluvnom systéme, ktoré môže viesť nielen k uloženiu pokuty samotnému manažérovi zmluvy ako úradníkovi, ale aj objednávateľovi ako právnickej osobe. Napríklad za neuverejnenie rozpisu na oficiálnej webovej stránke môže byť nielen manažérovi zmluvy uložená pokuta vo výške 50 000 rubľov, ale aj zákazníkovi a za sumu 10-krát vyššiu - 500 000 rubľov (časť 3 článku 7.30 zákona č. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie).

Nemôžem si pomôcť, ale nepokryjem túto tému, pretože... Žiadosti o vzorový popis práce pre zmluvného manažéra dostávam takmer každý deň.
V prvom rade sa ponáhľam všetkých uistiť: ak váš zmluvný manažér stále pracuje bez popisu práce, nebudete čeliť žiadnej pokute. Ani federálny zákon zo dňa 04.05.2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“, ani nariadenie Ministerstva hospodárskeho rozvoja z 29. októbra. . 2013 N 631 „O schvaľovaní štandardných predpisov (predpisov) o zmluvných službách“ neuvádzajú popis práce. Ani v Zákonníku práce o nich nič nie je.

O podobe dokumentu vymedzujúceho pracovné povinnosti zmluvného manažéra rozhoduje samostatne vedúci inštitúcie.
Účelom pokynu je určiť práva, povinnosti a hranice zodpovednosti zamestnanca.
Ak v inštitúcii nie sú žiadne popisy práce, informácie o pracovnej funkcii zamestnanca sú zahrnuté priamo v texte pracovnej zmluvy.
V mnohých prípadoch je výhodnejšie určiť si podmienky konkrétnej pracovnej zmluvy na základe schválenej pracovnej náplne.

Manažér môže vykonávať zmeny v pokynoch. Nové ustanovenia sa budú vzťahovať na zamestnancov prijatých na príslušné pozície. Už pracujúci špecialisti musia byť nielen oboznámení so zmenami, ale musia dostať aj ich písomný súhlas, ak to vedie k zmene podmienok pracovnej zmluvy.

Obsah pracovnej náplne zmluvného manažéra, vedúceho (zamestnanca) zmluvnej služby

Tento dokument zvyčajne obsahuje nasledujúce časti:

Sekcia 1 " Všeobecné ustanovenia»:
- názov pozície, do ktorej štruktúrnej jednotky pozícia patrí, postup menovania a odvolávania a obsadzovanie pozície počas dočasnej neprítomnosti zamestnanca.

Časť 2 „Kvalifikačné požiadavky“:
- úroveň požadovanej odbornej prípravy
V súlade s odsekom 6 článku 38 federálneho zákona č. 44-FZ musia mať zamestnanci zmluvných služieb a zmluvní manažéri vyššie vzdelanie alebo dodatočné odborné vzdelanie v oblasti obstarávania.

Časť 3" Pracovná náplň»:
-konkrétne druhy práce, ktoré tvoria výkon pracovnej funkcie
Takmer všetky povinnosti zmluvného manažéra sú uvedené v nariadení Ministerstva hospodárskeho rozvoja z 29. októbra 2013 N 631 „O schválení štandardných predpisov (predpisov) o zmluvných službách“, ako aj v profesionálnych štandardov "Špecialista pre verejné obstarávanie" A "expert na obstarávanie", schváleného príkazmi Ministerstva práce Ruska č. 625n a č. 626n zo dňa 10. septembra 2015. Zoznam prác by sa mal rozšíriť a spresniť s prihliadnutím na potreby inštitúcie a sformulovať pokyny pre rôzne pozície: napríklad v povinnostiach manažér zmluvy zahrnúť - „koordinuje zverejňovanie oznámení o verejnom obstarávaní s vedúcim inštitúcie“ medzi povinnosti vedúci zmluvnej služby– „rozhoduje o uverejnení oznámení o vyhlásení verejného obstarávania“, povinnosti o pracovník na dohodu– „zverejňuje na základe rozhodnutia vedúceho zmluvnej služby oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania“
Popis práce vedúceho zmluvnej služby bude obsahovať aj tieto body:
- predkladá na posúdenie vedúcemu inštitúcie návrhy na vymenovanie a prepustenie zamestnancov zmluvných služieb;
- rozdeľuje zodpovednosti medzi zamestnancov zmluvných služieb;
- určuje pracovné povinnosti a osobné zodpovednosti zamestnancov zmluvných služieb
Náplň práce zmluvného manažéra musí obsahovať takmer všetky funkcie uvedené v Objednávke č. 631. Náplň práce zamestnancov zmluvných služieb sa môže líšiť a obsahovať rôzne zodpovednosti pre každého zamestnanca, iba časť funkcií uvedených v Objednávke.
§ 3 je potrebné najmä preniesť pôsobnosť zamestnanca v čase jeho dovolenky, choroby alebo pracovnej cesty na osobu, ktorá ho dočasne zastupuje;

Časť 4 „Práva“:

- zoznam práv zamestnanca zastávajúceho túto pozíciu: právo dostávať určité informácie, právo kontrolovať vyhotovenie dokumentov, právo podpisovať dokumenty atď.

Časť 5 „Zodpovednosť“:
- oblasť zodpovednosti zmluvného manažéra (manažéra alebo zamestnanca zmluvnej služby) za výsledky a dôsledky jeho pracovnej činnosti, za konanie a nečinnosť v medziach jeho právomocí
V tejto časti je vhodné uviesť skupiny možných porušení, opatrení osobnej administratívnej a disciplinárnej zodpovednosti v súlade s platnou legislatívou.

Okrem hlavných môže popis práce obsahovať ďalšie časti.

Časť „Postup interakcie podľa pozície“:

Sekcia zahŕňa servis externé a interná komunikácia: - s účastníkmi obstarávania, s dodávateľmi, s vedením inštitúcie, s vedúcim oddelenia, s ostatnými oddeleniami.
V tejto časti sa stanovujú lehoty, v ktorých má zamestnanec predložiť a prijať určité dokumenty. Sekcia je potrebná na dodržanie harmonogramu toku dokumentov.

Časť „Vyhodnotenie výsledkov“:
Tento oddiel je potrebný aj vtedy, ak výsledok vykonávania funkcií nemožno vyjadriť v číslach alebo percentách. Hlavným výsledkom práce zmluvnej služby alebo zmluvného manažéra je uzatváranie zmlúv za podmienok, ktoré zabezpečia čo najefektívnejšie dosiahnutie stanovených výsledkov uspokojovania potrieb štátu a samosprávy.
Medzivýsledkom môže byť napríklad neprerušená dodávka materiálu do inštitúcie, absencia sťažností od účastníkov obstarávania, absencia pokút atď.

V personálnej tabuľke väčšiny vládnych a rozpočtových inštitúcií zatiaľ nie je zahrnutá pozícia zmluvného manažéra. Môžete prijať nového zamestnanca na akúkoľvek voľnú pozíciu, napríklad ekonóma, a vydať príkaz na jeho vymenovanie za zmluvného manažéra. V tomto prípade môžu byť pracovné povinnosti uvedené v pracovnej zmluve alebo môže byť zmenený text pracovnej náplne ekonóma.

Irina Kozlová

Popis práce zmluvného manažéra (vzor)

Názov spoločnosti POPIS PRÁCE	SCHVÁLIL SOM Názov funkcie vedúceho inštitúcie

Miesto kompilácie	Podpis Celé meno
dátum Registrácia N	dátum

POPIS PRÁCE VEDÚCEHO ZMLUVY

Všeobecné ustanovenia
...
Kvalifikačné požiadavky
...
Pracovná náplň
...
práva
...
Zodpovednosť
...
Postup interakcie podľa pozície
...

Schválenie víz (ak je to potrebné)
Prečítal som si pokyny. Dostal som kópiu pokynov	Podpis Celé meno
	dátum

FZ-44 je federálny zákon „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“ č. 44-FZ z 5. apríla 2013. Práve tento zákon v čl. 38 zaväzuje zákazníkov (štátne alebo obecné orgány, ako aj rozpočtové inštitúcie) zaveďte medzi svojich zamestnancov pozíciu manažéra zmluvy.

Navyše v časti 4 čl. 38 FZ-44 odhaľuje funkcie priradené zamestnancovi:

vývoj plánov a harmonogramov obstarávania;
oznámenie o plánovaných nákupoch;
obstarávanie;
účasť na posudzovaní sťažností na postup verejného obstarávania;
poskytovanie poradenstva dodávateľom.

Uvedené funkcie sú špecifikované v pracovnej náplni zmluvného manažéra uvedením jeho pracovných povinností.

Pracovné povinnosti je možné prevziať aj z profesijného štandardu vypracovaného pre špecialistu na obstarávanie schváleného vyhláškou MP SR č. 625n zo dňa 10.9.2015. Nakoľko v Kvalifikačnom zozname pozícií pre manažérov, špecialistov a ostatných zamestnancov, schválenom nariadením MP SR č. 37 z 21. augusta 1998, takéto miesto neexistuje, nie sú v ňom žiadne rozpory s profesijným štandardom.

Nepoznáte svoje práva?

Pozor: čl. 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie zaväzuje používanie odborných štandardov z hľadiska kvalifikačných požiadaviek, ak sú tieto požiadavky stanovené na legislatívnej úrovni. Pre zmluvného manažéra je už existujúci odborný štandard a zákonom ustanovené kvalifikačné predpoklady predpísané v 6. časti čl. 38 FZ-44.

Približná štruktúra popisu práce pre zmluvného manažéra

Pri zostavovaní popisov práce, a to aj pre odborníka, o ktorom sa hovorí v našom článku, je lepšie dodržiavať všeobecne akceptovanú štruktúru tohto dokumentu, ktorá vám umožní zohľadniť všetky vlastnosti práce na pozícii. Na tento účel musí dokument obsahovať aspoň 4 časti:

Všeobecné ustanovenia.
Pracovná náplň.
práva.
Zodpovednosť.

Všeobecné ustanovenia pokynov

V prvej časti je zvykom stručne opísať pozíciu a uviesť kvalifikačné požiadavky na kandidátov. Preto sú tu zvyčajne zahrnuté informácie o nasledujúcich bodoch:

Názov pozície (je lepšie použiť názov „manažér zmluvy“, pretože ide o názov používaný v profesionálnom štandarde) s objasnením, že pozícia patrí do kategórie špecialistov.
Postup vymenovania a odvolania (obe sa vykonávajú na príkaz vedúceho spoločnosti).
Poriadok podriadenosti. Ak má firma zmluvnú službu, tak sa zamestnanec bude hlásiť svojmu šéfovi, inak sa môže hlásiť šéfovi firmy alebo jeho zástupcovi.
Postup pri zastupovaní zamestnanca počas jeho neprítomnosti.
Regulačné akty, ktoré musí manažér zmlúv pri svojej práci dodržiavať (napríklad federálny zákon-44).
Minimálne množstvo vedomostí, ktoré musí mať.
Kvalifikačné požiadavky. Federálny zákon 44 uvádza, že kandidát na opísanú pozíciu musí mať vyššie vzdelanie alebo dodatočné odborné vzdelanie v oblasti obstarávania. V profesijnom štandarde sú tieto požiadavky špecifikované v závislosti od funkcie, ktorú zamestnanec priamo vykonáva.

Pracovné povinnosti zmluvného manažéra

Táto časť obsahuje zoznam pracovných povinností zamestnanca. Manažér zmlúv má zvyčajne tieto povinnosti:

vypracovať plány, podľa ktorých sa bude obstarávanie vykonávať, a zodpovedajúce harmonogramy;
vykonávať zmeny v už schválených (niekedy zverejnených) plánoch a harmonogramoch obstarávania;
umiestňovať plány obstarávania, harmonogramy, ako aj informácie o ich zmenách, dokumentáciu a návrhy zmlúv, ak je to potrebné, do špecializovaného informačného systému;
stanoviť počiatočnú zmluvnú cenu a zdôvodniť ju;
vyzývať dodávateľov, aby sa zúčastnili na obstarávaní;
vykonávať postup obstarávania vrátane uzatvárania zmlúv;
zlepšiť svoju kvalifikáciu.

Ak je zamestnancovi pridelená nejaká doplnková funkcia, napríklad účasť na vybavovaní sťažností a vybavovaní sťažností, je to zahrnuté aj v časti o pracovných povinnostiach.

Práva manažéra zmluvy

Okrem povinností sú konateľovi udelené aj práva potrebné na ich plnenie, ktoré sú zakotvené v tomto paragrafe. Manažér zmluvy teda môže mať právo:

prijímať informácie a dokumenty v rámci svojej pôsobnosti od ostatných zamestnancov organizácie;
zastupovať organizáciu v procese obstarávania;
požadovať pomoc od manažéra pri plnení služobných povinností;
predkladať návrhy na zlepšenie efektívnosti svojich činností.

V prípade potreby možno zamestnancovi priznať ďalšie práva.

Zodpovednosť manažéra zmluvy

Táto časť pokynov má zamestnanca stručne oboznámiť s následkami spáchania niektorých priestupkov. Manažér zmluvy teda môže znášať:

správna a trestná zodpovednosť za páchanie priestupkov a trestných činov;
disciplinárne - za porušenie pracovnej disciplíny a neplnenie si povinností;
materiálne - za spôsobenie škody na majetku organizácie, v ktorej pracuje.

Postup vypracovania a aplikácie pokynov

Pri zostavovaní popisu práce pre zmluvného manažéra by ste mali zvážiť:

normy pracovnej legislatívy;
súčasný profesionálny štandard vyvinutý pre špecialistov na obstarávanie;
FZ-44 (koniec koncov to bol on, kto urobil opísanú pozíciu povinnou pre množstvo zákazníkov v systéme obstarávania zmlúv).

Po vypracovaní sa návrh pokynov predloží na posúdenie vedúcemu organizácie. V prípade schválenia sa dokument stáva záväzným pre každého zamestnanca menovaného do funkcie, ktorý súhlasí s jeho podmienkami. Súhlas zamestnanca potvrdzuje jeho podpis, ktorý sa pripojí po prečítaní v samotných pokynoch alebo v špeciálnom vestníku.