Длъжностна характеристика на ръководителя на договора съгласно образец от 44 федерални закони. Длъжностна характеристика на специалист по обществени поръчки

В бюджетните институции за извършване на обществени поръчки трябва да се назначат отговорни лица или да се създаде специално структурно звено. Тази разпоредба е посочена в съответния документ - 44-FZ. Ще се опитаме да разберем всички нюанси и тънкости на този въпрос.

Обхват на дейност на договорната служба (CS) и договорния мениджър (CM)

Службата по договор (мениджър по договори) се занимава с доставки. Дейността започва с етап на планиране и определяне на изпълнител (доставчик, изпълнител). Последният етап е анализ на ефективността на резултата и изпълнението на задълженията на всички страни по договора.

Следователно работата на ръководителя на договора (услуга по договор) е да извърши пълния цикъл на възлагане на обществени поръчки. Той също така включва етапа на иска.

Но това е само върхът на айсберга. Има много основни позиции, за които отговарят тези специалисти. Нека се опитаме да разберем основните нюанси на този процес.

Създаване на договорна услуга или назначаване на управляващо дружество

Този процес се състои от няколко етапа.

Първо, мениджърът трябва да проучи правните актове на 44-FZ. След това се създава услугата. Мениджърът определя шефа и броя на служителите.

Следователно повече от двама души ще бъдат включени в този процес. Непосредственият началник може да предостави на всеки от тях своя област на работа и специална специализация. Такива ситуации обикновено се развиват по два основни начина.

Първо, шефът може да раздели професионалните отговорности на служителите според функционалността на обществените поръчки. Например, един се занимава с технически спецификации, друг се занимава с отчетност, трети осъществява процеса на взаимодействие с доставчици, четвърти извършва мониторинг и т.н.

Втори вариант. Всеки служител има възможност да изпълни целия цикъл от процедури за възлагане на обществени поръчки. Но шефът определя за всеки определен списък от направления.

В противен случай, ако няма нужда от създаване на отделно подразделение (ще обсъдим това по-долу), един или друг служител се назначава като мениджър по договора. Последният сам ще изпълнява задълженията на цялото звено. Специалистите трябва да действат стриктно в съответствие с предписаните права и отговорности.

Точно така трябва да се реализират набелязаните етапи.

Мениджърът трябва да помни още един важен факт. При работа с държавни поръчки възникват много действия, чието неправилно решение може да доведе до негативни правни последици, глоби и различни видове отговорност. Следователно дейностите само на служители на CS или на ръководител по договор не са достатъчни. Те трябва да имат възможност да получат квалифициран съвет от адвокат, специализиран в тези въпроси (текущо или при необходимост). Ако е възможно, такъв служител трябва да бъде в персонала на организацията, особено в голяма.

Естествено, мениджърът трябва да обърне внимание на обучението или преквалификацията на обслужващите служители. Нека разгледаме това по-подробно.

Обучение на служителите. Необходимо ли е?

Няма значение дали е специално структурно звено или просто ръководител по договор. Обучението, съгласно федералния закон (44-FZ), е задължително за лицата, участващи в обществени поръчки в държавна агенция. Служителят трябва да има средно специално професионално или висше образование.

Преди да влезе в сила горният закон, ръководителят по договора или договорната служба трябваше да изготви правилно заявление и да гарантира, че поръчката е направена правилно. Често тук свършваха всички основни неща.

В момента отговорностите на служителите на KS включват осигуряване на целия процес на доставка, от планирането до изхвърлянето. Освен това ръководителят на договора вече е длъжен да изчислява рисковете и възможните последици от своите решения. Често говорим за стратегически управленски решения на тези служители. Следователно работата се усложнява, появяват се много допълнителни отговорности и тънкости.

Мениджърът трябва да обърне значително внимание на важния въпрос за обучението на служителите. Тези служители, както беше отбелязано по-горе, извършват доставки по договорите на организацията, като отговарят за всеки етап от този процес до самия край. Те отговарят за продукта (услугата), за навременното извършване на плащанията, документацията и съставянето на план за доставки на организацията. Тези позиции са основните.

Благодарение на качествената работа на договор мениджърите, компанията ще може да повиши своята производителност, конкурентоспособност и ефективност. Следователно всяка организация трябва да се погрижи за обучението на договорни мениджъри.

Съгласно закона всеки такъв служител, който има опит в тази област и специализирано висше или средно специално образование, има право и задължение да повишава квалификацията си на всеки три години. Обемът на часовете може да варира от шестнадесет до двеста и петдесет.

Ако имате трудов стаж, но нямате специализирано образование, усъвършенстваното обучение няма да е достатъчно. Препоръчително е да преминете професионална преквалификация. Продължителността на курса трябва да бъде най-малко двеста и петдесет часа. Допустимо е да завършите стаж на работното си място.

Професионалното задочно и задочно обучение се осъществява в специализирано учебно заведение (висше и средно специално). Там могат да се вземат курсове за напреднали. По правило такива програми включват както лекционни курсове, така и практически блок.

През последните години дистанционното обучение стана широко разпространено. Това е специален вид допълнително образование. Ученикът не посещава учебно заведение и комуникира с преподаватели чрез интернет. В съвременните условия, когато служителите не винаги могат да отделят време от работа или да отидат на почивка, тази възможност е оптимална. Студентът ще може самостоятелно да управлява времето и учебния си процес, като изучава учебните материали, получени от учителя. След усвояване на материала се отчита с явяване на контролни и изпитни работи. При дистанционното обучение този процес често се извършва и чрез Интернет.

През последните години все повече образователни институции предлагат такива програми и курсове.

Кога е необходимо да се създаде услуга по договор (CS)?

Съгласно посочения по-горе закон, определящ фактор при създаването на КС е един показател. Говорим за общия годишен обем на покупките в съответствие с графика.

Клиентът е длъжен да създаде договорна услуга, ако тази цифра надвишава сумата от сто милиона рубли. Но по закон той има избор. Клиентът може да направи промени в организационната система на компанията, като създаде нов отдел. Практиката обаче е, че специално структурно звено обикновено не се създава. Служителите работят по поръчка на непълно работно време. Това е приемливо.

Ако общият годишен обем е равен или по-малък от сто милиона рубли, тогава клиентът има право да създаде CS или не. В противен случай трябва да се назначи ръководител на договора, който да изпълнява всички функции. Това е посочено и в закона.

Методи за създаване на КС

Първи начин. Клиентът може да формира, както беше отбелязано по-горе, отделно структурно звено, ръководено от ръководителя на CS. Този подход обикновено се използва в много големи компании. Обикновено в такива ситуации услугата се състои от голям брой постоянни служители, които работят в нея на постоянна основа.

Втори начин. Клиентът издава заповед за постоянния състав на служителите. В резултат на това се формира отделна служба, но не и отделно структурно звено. Обикновено се ръководи от заместник-директор. Основното предимство на създаването на такъв отдел е, че при необходимост той може да бъде разформирован много бързо.

Традиционно договорната служба трябва да включва двама или повече служители.

В случай, че не е необходимо да се създаде договорен ръководител, управителят издава заповед за договорния ръководител. За изпълнение на горните длъжности се назначава служител. От една страна, няма много работа за него. Но трябва да бърникаш. Специалистът ще трябва да проучи законодателството и практиката. Основното е, че обикновено такова натоварване е допълнително. Следователно отговорността остава същата като в големите организации, а заплащането е доста мизерно.

Функционални отговорности и квалификационни изисквания към ръководителя и служителите на КС

Тези специалисти трябва да имат средно специално или висше образование или да преминат професионална преквалификация по програми за допълнително професионално обучение в областта на обществените поръчки. Това изискване е посочено в закона. Естествено, мениджърът и служителите трябва да имат специални знания и умения в областта на обществените поръчки.

Мениджър по договори. Функционални отговорности и квалификационни изисквания

Ръководителят на договора е длъжностно лице, което винаги е включено в CC. Но ако общият годишен обем на клиента е по-малък от сто милиона рубли, тогава по закон той може да няма отделна структура. В този случай към тях се назначава ръководител по договор. Естествено, този специалист трябва да има подходящо образование, както е посочено по-горе, както и да има професионални качества.

Ръководителят на договора съгласно 44-FZ е длъжностното лице, което отговаря за процеса на всички поръчки. В една организация може да има само един.

Длъжностна характеристика на договорен ръководител. Правомощия и отговорности

Мениджърът по договор съгласно 44-FZ обикновено има редица задължителни позиции в длъжностната си характеристика. Но, естествено, мениджърът има право да го допълва.

Отговорностите на ръководителя на договора включват разработване на план за обществени поръчки, процес на коригиране и публикуване в Единната информационна система.

Този специалист също изготвя график, както и прави промени в него със задължително поставяне.

Длъжностната характеристика на ръководителя на договора включва подготовката и разполагането на документация за обществените поръчки в Единната информационна система. Специалистът се занимава с проекти на договори, известия за събития и покани до доставчици, когато те са определени в затворен вид.

Ръководителят на договора трябва да осигури изпълнението на поръчките и, разбира се, сключването на съпътстващите договори. Той участва в процеса на разглеждане на жалби от доставчици и изготвяне на материали за рекламации и дела.

Това са основните позиции, които трябва да изпълнява един мениджър по договори. Отговорностите са предвидени и разписани в закона.

Следователно ръководителят на договора има много реална и сравнително рутинна работа. Той трябва да подготвя документи, да събира информация, да извършва мониторинг и одити, постоянно да взаимодейства с други служители, да се консултира с доставчици, да публикува необходимата информация в Интернет, да наблюдава и поддържа процеса на обществени поръчки. Освен това, ако възникнат определени проблеми, този специалист е длъжен да посети регулаторни органи и съдилища и т.н. Следователно има достатъчно работа, особено за един служител.

Отговорност на членовете на КС и ръководителя на договора (СМ)

Съгласно закона КС и членовете на КС носят персонална отговорност за това доколко държавните им поръчки отговарят на действащите разпоредби. Ако са открити нарушения, това е основание за наказателно преследване. В зависимост от ситуацията и тежестта, това може да бъде дисциплинарно, гражданско или дори наказателно. Освен това длъжностните лица също носят административна отговорност. Тези разпоредби са разписани подробно в закона.

Следователно в съвременните условия не е толкова лесно да заемете позицията „мениджър по договори“. Образец на инструкцията и нейните задължителни точки се съдържа на снимката.

Естествено, това е основна опция, която мениджърът може да допълни с необходимата информация.

Възможно ли е да се автоматизира процесът на обществените поръчки?

Експертите категорично отговарят, че е възможно. За да направите това, е необходимо да използвате съществуващи програми. Те са предназначени да подпомагат ръководителя на договора или договорната служба на държавния клиент.

Програмите позволяват на специалистите да оптимизират процеса на възлагане на обществени поръчки в съответствие с действащите федерални закони. Това се дължи на факта, че те автоматизират трудни и отнемащи време операции. Често е достатъчно специалистът да въведе само данни в програмата.

Заключение

През последните години сферата на държавните поръчки стана много популярна, привличайки голям брой хора. Все повече са гражданите, които се интересуват кой е управител по договор (важен фактор са свободните позиции). Тъй като има специалисти, които отговарят на изискванията на 44-FZ по отношение на образованието и нивото на професионализъм. Освен това сред тях има и такива, които едва сега са решили да изберат тази специализация. Но има специалисти, които вече имат зад гърба си опит в друга област, но коренно променят професията си, надявайки се да постигнат признание и резултати в нова.

Каква е причината за това вълнение?

Съществува погрешно схващане, че работата на договорен мениджър е лесна и високоплатена. Практиката обаче показва, че това абсолютно не е така. Работата в държавните поръчки е трудна, но много престижна.

На практика всичко изглежда така.

Квалификационният указател не съдържа такава професия като мениджър по договори. Следователно служител, който ще работи на тази позиция, няма да има такава красива фраза в трудовата си книжка. Записът му ще звучи като всичко: икономист, юрист, инженер, счетоводител или специалист, но не и мениджър по договори. Това е общоприет факт.

Най-важното е да не срещате много често реклами „мениджър по договори, свободни места са отворени“. Практиката показва, че ръководителите на държавните предприятия обикновено делегират тези правомощия на най-надеждните си служители.

Практиката показва, че по-голямата част от служителите, които се занимават с обществени поръчки в държавна институция, всъщност са специалисти по сродни професии. Мениджърите им дават допълнителна работа и, естествено, главоболия. Освен това работодателите не винаги плащат адекватно за допълнителна функционалност. Естествено, последните трябва да преминат повишаване на квалификацията или професионална преквалификация, за да заемат тази длъжност.

Следователно е доста трудно за външен човек да намери такава позиция.

Какви са отговорностите на ръководителя на договора и как правилно да ги посочите в инструкциите.

От статията ще научите:

Статус на мениджър по договора

Управителят по договора е с теоретични знания и умения в областта на обществените поръчки. В съответствие с чл. 38 от Федералния закон № 44-FZ, в зависимост от общия годишен обем на покупките, клиентът трябва да създаде или договорна услуга (ако обемът на покупките надвишава сто милиона рубли), или да назначи длъжностно лице, което ще отговаря за извършване на една или повече покупки (ако обемът на покупките не надвишава горния праг). Управителят по договора се признава за такова лице.

Компанията клиент може да наеме няколко мениджъри по договори, всеки от които ще отговаря за отделен сектор от дейностите по доставките. Един от , например, може да се занимава с закупуване на инструменти и оборудване, второто - закупуване на компютърно оборудване, третото - хранителни продукти. Това се дължи на факта, че при закупуването на тези позиции са необходими специални познания и едва ли един човек ще може да ги притежава във всяка от изброените предметни области.

Не пропускайте: основният материал на месеца от водещи специалисти на Министерството на труда и Rostrud

Пълна директория с длъжностни характеристики за всички сектори на дейност.

Има редица изисквания към специалист по обществени поръчки и . По този начин ръководителят на договора трябва да има висше образование или допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки. Допълнително професионално образование може да се получи в процеса на повишаване на квалификацията или като част от програми за професионална преквалификация. Освен това той трябва да разбира добре предмета на поръчката.

Изтеглете документи по темата:

Съгласно чл. 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация, Министерството на труда и социалната защита на Русия одобри професионални стандарти за специалисти и експерти в областта на обществените поръчки:

Заповед на Министерството на труда на Русия от 10 септември 2015 г. N 626n „За одобряване на професионален стандарт „Експерт в областта на обществените поръчки“;

Заповед на Министерството на труда на Русия от 10 септември 2015 г. N 625n „За одобряване на професионален стандарт „Специалист по обществени поръчки“.

Длъжностни отговорности на ръководител по договор съгласно 44-FZ

Общите функции и правомощия на изпълнителя по договора са посочени в клауза 4 на чл. 38 от Федерален закон № 44-FZ. Те включват:

разработване на план за обществени поръчки, подготовка на промени за включване в плана за обществени поръчки, поставяне на плана в единна информационна система;

разработване на график, подготовка на промени в него;

изготвяне и поставяне на обявления за обществени поръчки в Единната информационна система, и проекти на договори, изпращане на покани за участие в идентифициране на доставчици (изпълнители, изпълнители) по затворен път;

сключване на договори;

участие в разглеждането на дела за обжалване на резултатите от идентифициране на доставчици (изпълнители, изпълнители), работа по искове;

консултации с участниците в обществените поръчки (доставчици, изпълнители, изпълнители) с цел определяне на състоянието на конкурентната среда на съответните пазари на стоки, строителство, услуги и други функции.

Въпреки списъка с длъжностни отговорности на договорния ръководител, даден в закона, не трябва просто да го копирате, специфичен специалист. Препоръчително е функционалността на служителя да бъде описана възможно най-ясно във връзка със спецификата на клиента. В крайна сметка няма абсолютно еднакви юридически лица за държавни и общински нужди, дори и да имат сходни цели, задачи и структура. И дори при една и съща длъжност - мениджър по договори - длъжностните му задължения могат да се различават значително.

Изкуство. 38 от Федералния закон № 44-FZ дава възможност за широко тълкуване на функционалността на CG. Това позволява на всеки клиент да определи правомощията на своите служители.

Освен това длъжностната характеристика може да предвижда други специфични отговорности:

  • изготвят и изпращат писмени обяснения на документацията за обществената поръчка;
  • правят аудио записи на отваряне на пликове с приложения или отваряне на достъп до електронни приложения;
  • гарантира безопасността на пликовете с приложения, както и сигурността и поверителността на електронните приложения, съхраняване на протоколите за обществени поръчки;
  • включва в регистъра на недобросъвестните доставчици, изпълнители и изпълнители информация за участници в обществени поръчки, които са избегнали сключването на договор;
  • извършва приемане на доставените стоки, резултата от извършената работа, извършената услуга;
  • привличане на експерти и експертни организации, провеждане на прегледи на стоки, работи, услуги и други функции.

Длъжностна характеристика на договорен ръководител на бюджетна институция

Както вече беше споменато, в зависимост от обема на поръчките в институцията се създава или договорна комисия, или се назначава (приема) ръководител на договора, чиито длъжностни отговорности се уточняват. . По правило се издава административен акт за създаване на служба или за въвеждане на длъжност ръководител по договор в бюджетна институция. Например в Ленинградска област има такова Заповед на отдела за гражданска регистрация на Ленинградска област от 28 август 2015 г. № 5 „За одобряване на разпоредбите за договорния мениджър„Но административните актове не винаги заместват длъжностните характеристики. Затова за бюджетна институция тя също се разработва и утвърждава, ако институция предполага наличието на такава длъжност.

Ако институцията не се занимава с обществени поръчки на постоянна основа, тогава клауза 2 на чл. 38 от Федерален закон № 44-FZ позволява, със заповед на управителя, да назначи управител по договор само за една покупка. След това ще бъдат посочени длъжностните задължения на специалиста по обществени поръчки . Така ще бъде възложено конкретно задание за изпълнение на функциите на ръководител по договора.

Права и отговорности на синдика съгласно длъжностната характеристика

В раздела „Права“, в допълнение към тези, които са стандартни за специалисти от това ниво, е необходимо да се включи клауза, пряко свързана с ръководителя на договора. Той трябва да има право да участва в рамките на своята компетентност в подготовката и обсъждането на:

  • работни планове и графици;
  • планове за доставки;
  • проектна документация;
  • технически задания;
  • друга документация от организационен и административен характер, свързана с въпроси, предвидени от законодателството и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на възлагането на стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди, нуждите на бюджетна институция.

за тази позиция са предвидени член 232 от Кодекса на труда на Руската федерация и част 5 от член 38 от 44-FZ. Освен това ръководителят по договора носи административна, наказателна и гражданска отговорност за нарушения, извършени при осъществяване на дейността си. В случаите, предвидени в членове 7.29-7.32, част 7.1, член 19.5, член 19.7.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, те носят административна отговорност като длъжностни лица.

Така че законът възлага определянето на компетенциите на изпълнителя на договора на отговорност на клиента. И в негов интерес е да отразява възможно най-конкретно и пълно кръга от права и отговорности на управителя в или друг документ въз основа на обема на поръчката, задачите и изискванията.


Изтеглете в.doc


Изтеглете в.doc

Има такава професия - да извършва обществени поръчки. Тя се нарича мениджър по договори. Важно е да се разбере какви задачи поставя законодателството пред професията, а с нея и пред ръководството. Нека да разберем това заедно.

Ръководителят на договора е длъжностно лице, което е назначено от клиента като отговорно за обществените поръчки, включително изпълнението на всеки договор (член 38 от Закон 44-FZ).

Управител по договор се назначава, ако са изпълнени две условия:

  1. Общият годишен обем на покупките на клиента не надвишава 10 милиона рубли;
  2. Клиентът няма услуга по договор.

Функции и правомощия на изпълнителя по договора

Мениджърът по договора има също така следните функции и правомощия:

1. Подгответе и поставете в UIS:

  • план за обществени поръчки и промени в него;
  • график и промени в него;
  • обявления за обществени поръчки;
  • документация за обществената поръчка;
  • проекти на договори;
  • покани за участие в идентифицирането на доставчици чрез затворени средства.

2. На етапа на планиране на обществените поръчки се организират и участват в тях консултации с доставчици (изпълнители, изпълнители). Те определят най-добрата цена за стоки, работи, услуги, най-добрите технологии и други параметри.

3. Осигуряване на обществени поръчки, включително сключване на договори.

4. Участвайте в разглеждането на случаи на обжалване на резултатите от идентифицирането на доставчици (изпълнители, изпълнители) и подготвяйте материали за искова работа.

5. Упражнява други правомощия, предвидени в Закон № 44-FZ.

Ръководителят на договора носи отговорност в рамките на правомощията, които упражнява (част 5, член 38 от Закон № 44-FZ).

Задачи на договорен мениджър

В допълнение към Закон № 44-FZ има документ „За одобряване на стандартните разпоредби (правила) за договорна служба“ (наричан по-долу Правилника). Той е одобрен със заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия от 29 октомври 2013 г. № 631. Тази разпоредба може да се използва и за. В крайна сметка по смисъла на част 1 на чл. 38 от Закон № 44-FZ, вместо договорна служба се назначава ръководител по договор. Следователно техните функции трябва да бъдат напълно идентични.

Правилникът, който е по-подробен от закона, изброява функциите и правомощията на изпълнителя по договора. Задачите, стоящи пред ръководителя на договора, са посочени в клаузи 4, 5 и 15 от настоящия правилник.

Нека подчертаем следните задачи на мениджъра по договора:

Задача 1: организиране и провеждане на процеса на обществени поръчки.

Това трябва да се направи от началото до края: от планирането до разрешаването на спорове с доставчици и държавни агенции. Освен това трябва да започнете със себе си, тъй като можете да назначите гражданин с висше образование или допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки като ръководител на договора.

Това е разглеждане на най-актуалните и важни теми. Ще опресните знанията си, ще научите всички новости и ще разберете как правилно да участвате в електронната търговия. Уебинарите ще бъдат полезни както за начинаещи, така и за опитни професионалисти.

Задача 2 е да се работи в съответствие със закона.

Ръководителят на договора трябва да се ръководи от:

  • Конституция на Руската федерация;
  • Закон № 44-FZ
  • Граждански кодекс;
  • Бюджетен кодекс;
  • регулаторни правни актове относно договорната система;
  • други регулаторни правни актове на Руската федерация;
  • разпоредби относно договорния ръководител.

Задача 3 е сключване на договори, които са изгодни за клиента.

Изпълнението на първите две задачи от ръководителя на договора трябва да доведе до изпълнение на третата задача - договорите да се сключват при най-изгодни условия. Тоест ръководителят на договора трябва да гарантира, че точно онези стоки, работи и услуги, от които клиентът наистина се нуждае, са закупени на възможно най-добрата цена.

Целта на всички дейности на ръководителя на договора е да обобщи три задачи: спестяване на бюджетни средства при закупуване на необходимите стоки, работи и услуги, организирани съгласно правилата, определени от нормативните правни актове.

Задължения на клиента към изпълнителя на договора

Клиентът е длъжен:

  • да не води преговори с участниците в поръчката до определяне на спечелилия доставчик, освен в случаите, изрично предвидени в закон;
  • да не допуска разгласяване на информация, станала му известна при провеждане на процедурите за идентифициране на доставчик (изпълнител, изпълнител), освен в изрично предвидените в закон случаи;
  • да предотврати възникването на основания, на които сключеният договор може да бъде обявен за недействителен от съда, включително на основания като личен интерес на изпълнителя на договора от сключването и изпълнението на договора;
  • да не допускат в работата си нарушения на законодателството относно договорната система, което може да доведе не само до налагане на глоба на самия изпълнител на договора, като длъжностно лице, но и на клиента, като юридическо лице. Например, ако не публикувате график на официалния уебсайт, не само ръководителят на договора може да бъде глобен с 50 00 рубли, но и клиентът, а за сума 10 пъти повече - 500 000 рубли (част 3 на член 7.30 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Не мога да не засегна тази тема, защото... Почти всеки ден получавам запитвания за примерна длъжностна характеристика на договорен ръководител.
Първо, бързам да успокоя всички: ако вашият договорен ръководител все още работи без длъжностна характеристика, няма да понесете никакви глоби. Нито Федералният закон от 05.04.2013 г. N 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“, нито Заповедта на Министерството на икономическото развитие от 29 октомври . 2013 N 631 „За одобряване на стандартни разпоредби (правила) за договорна служба“ не се споменават длъжностни характеристики. Дори в Кодекса на труда няма нищо за тях.

Ръководителят на институцията самостоятелно решава формата на документа, определящ длъжностните отговорности на ръководителя на договора.
Целта на инструкцията е да определи правата, задълженията и границите на отговорност на служителя.
Ако в институцията няма длъжностни характеристики, информацията за трудовата функция на служителя се включва директно в текста на трудовия договор.
В много случаи е по-удобно да се определят условията на конкретен трудов договор въз основа на утвърдената длъжностна характеристика.

Мениджърът може да прави промени в инструкциите. Новите разпоредби ще се прилагат за служители, назначени на съответните длъжности. Вече работещите специалисти трябва не само да бъдат запознати с промените, но и да получат тяхното писмено съгласие, ако това доведе до промяна в условията на трудовия договор.

Съдържание на длъжностната характеристика на ръководител на договор, ръководител (служител) на служба по договор

Обикновено този документ включва следните раздели:

Раздел 1 „Общи разпоредби“:
- името на длъжността, към коя структурна единица принадлежи длъжността, процедурата за назначаване и освобождаване и заемане на длъжността по време на временното отсъствие на служителя.

Раздел 2 „Квалификационни изисквания“:
- ниво на необходимата професионална подготовка
В съответствие с член 38, параграф 6 от Федералния закон № 44-FZ, служителите по договор и ръководителите на договори трябва да имат висше образование или допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки.

Раздел 3 „Работни отговорности“:
-специфични видове работа, които съставляват изпълнението на трудова функция
Почти всички отговорности на ръководителя по договор са изброени в Заповед на Министерството на икономическото развитие от 29 октомври 2013 г. N 631 „За одобряване на стандартните разпоредби (правила) за договорна служба“, както и в професионалните стандарти "Специалист по поръчките"И "Експерт обществени поръчки", одобрени със заповеди на Министерството на труда на Русия № 625n и № 626n от 10 септември 2015 г. Списъкът на работите трябва да бъде разширен и уточнен, като се вземат предвид нуждите на институцията и инструкциите трябва да бъдат формулирани за различни позиции: например в задълженията ръководител на договоравключват - „координира публикуването на обявления за обществени поръчки с ръководителя на институцията“, в задълженията началник договорна служба– „взема решение за публикуване на обявления за обществена поръчка“, задълженията на работник на договор– „публикува по решение на ръководителя на договорната служба обявление за поръчка“
Длъжностната характеристика на ръководителя на договорната служба ще съдържа и следните точки:
- представя на ръководителя на институцията предложения за назначаване и освобождаване на служители по договор;
- разпределя отговорностите между служителите по договор;
- определя длъжностните задължения и личните отговорности на служителите по договор
Длъжностната характеристика на ръководителя на договора трябва да включва почти всички функции, изброени в Заповед № 631. Длъжностните характеристики на служителите по договор могат да се различават и да съдържат различни отговорности, за всеки служител само част от функциите, изброени в Заповедта.
Раздел 3 е необходим по-специално за прехвърляне на правомощията на служител по време на неговата ваканция, болест или командировка на лице, което временно го замества;

Раздел 4 "Права":

- списък на правата на служител, заемащ тази длъжност: правото да получава определена информация, правото да контролира изпълнението на документите, правото да подписва документи и др.

Раздел 5 „Отговорност“:
- зона на отговорност на ръководителя на договора (ръководител или служител на договорната служба) за резултатите и последиците от трудовата му дейност, за действия и бездействия в рамките на неговите правомощия
В този раздел е препоръчително да се изброят групи от възможни нарушения, мерки за персонална административна и дисциплинарна отговорност в съответствие с действащото законодателство.

В допълнение към основните, длъжностната характеристика може да включва допълнителни раздели.

Раздел „Ред за взаимодействие по длъжност“:

Разделът включва официални външни и вътрешни комуникации: - с участници в обществени поръчки, с изпълнители, с ръководството на институцията, с ръководителя на отдела, с други отдели.
Този раздел установява крайните срокове, в които служителят трябва да подаде и получи определени документи. Разделът е необходим за спазване на графика на документооборота.

Раздел „Оценка на резултатите“:
Този раздел е необходим дори ако резултатът от изпълнението на функции не може да бъде изразен в числа или проценти. Основният резултат от работата на договорна служба или ръководител на договор е сключването на договори при условия, които осигуряват най-ефективното постигане на определените резултати за задоволяване на държавни и общински нужди.
Междинен резултат може да бъде например непрекъснато снабдяване на институцията с материали, липса на оплаквания от участници в обществени поръчки, липса на глоби и др.

В щатното разписание на повечето държавни и бюджетни институции все още не е включена длъжността ръководител по договора. Можете да наемете нов служител за всяка свободна позиция, например икономист, и да издадете заповед за назначаването му като ръководител по договора. В този случай длъжностните задължения могат да бъдат посочени в трудовия договор или текстът на длъжностната характеристика на икономиста може да бъде променен.

Ирина Козлова

Длъжностна характеристика на мениджър по договори (образец)

Име на компания

ОПИСАНИЕ НА РАБОТАТА

ОДОБРИХ

Име на длъжността на ръководителя на институцията
Място на компилация ПодписПълно име
дата
Регистрация N		 дата
ДЛЪЖНОСТНА ХАРАКТЕРИСТИКА НА КОНТРАКТ МЕНИДЖЪР
Общи положения
...
Квалификационни изисквания
...
Служебни задължения
...
права
...
Отговорност
...
Процедура за взаимодействие по длъжност
...
Одобрение за виза (ако е необходимо)
Прочетох инструкциите. Получих копие от инструкциите ПодписПълно име
дата

FZ-44 е Федералният закон „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ № 44-FZ от 5 април 2013 г. Именно този закон в чл. 38 задължава клиентите (държавни или общински органи, както и бюджетни институции) да въведат в персонала си длъжността ръководител по договор.

Освен това в част 4 на чл. 38 FZ-44 разкрива функциите, възложени на служителя:

  • разработване на планове и графици за доставки;
  • известие за планирани покупки;
  • доставяне;
  • участие в разглеждането на жалби по процедурата за възлагане на обществена поръчка;
  • предоставяне на консултации на доставчици.

Изброените функции се уточняват в длъжностната характеристика на ръководителя на договора чрез изброяване на длъжностните му задължения.

Длъжностните отговорности могат да бъдат взети и от професионалния стандарт, разработен за специалист по обществени поръчки, одобрен със Заповед на Министерството на труда № 625n от 10 септември 2015 г. Тъй като в Указателя за квалификация на длъжностите за ръководители, специалисти и други служители, утвърден със Заповед на Министерството на труда № 37 от 21 август 1998 г., няма такава длъжност, няма противоречия с професионалния стандарт.

Не знаете правата си?

Внимание: чл. 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация задължава използването на професионални стандарти по отношение на изискванията за квалификация, ако тези изисквания са установени на законодателно ниво. За ръководител на договор има както вече съществуващ професионален стандарт, така и законово установени изисквания за квалификация, предписани в част 6 на чл. 38 FZ-44.

Приблизителна структура на длъжностната характеристика на мениджър по договори

Когато съставяте длъжностни характеристики, включително за специалиста, разгледан в нашата статия, е по-добре да се придържате към общоприетата структура на този документ, която ви позволява да вземете предвид всички характеристики на работата в позицията. За да направите това, документът трябва да включва поне 4 раздела:

  1. Общи положения.
  2. Служебни задължения.
  3. права.
  4. Отговорност.

Общи положения на инструкцията

В първия раздел е обичайно да се описва накратко позицията и да се посочват квалификационните изисквания към кандидатите. По този начин тук обикновено се включва информация за следните точки:

  1. Името на длъжността (по-добре е да използвате името „ръководител по договори“, тъй като това е името, използвано в професионалния стандарт) с пояснение, че длъжността принадлежи към категорията специалисти.
  2. Процедурата за назначаване и освобождаване (и двете се извършват със заповед на ръководителя на дружеството).
  3. Редът на подчинение. Ако компанията има договорна служба, тогава служителят ще докладва на своя шеф, в противен случай той може да докладва на ръководителя на компанията или неговия заместник.
  4. Процедурата за заместване на служител по време на отсъствието му.
  5. Нормативни актове, които ръководителят на договор трябва да следва в работата си (например Федерален закон-44).
  6. Минималното количество знания, които трябва да притежава.
  7. Квалификационни изисквания. Федерален закон 44 гласи, че кандидатът за описаната длъжност трябва да има висше образование или допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки. В професионалния стандарт тези изисквания са посочени в зависимост от функцията, която служителят пряко изпълнява.

Длъжностни задължения на ръководителя по договора

Този раздел съдържа списък на длъжностните задължения на служителя. Обикновено ръководителят на договора има следните отговорности:

  • разработва планове, според които ще се извършват доставките и съответните графици;
  • правете промени във вече одобрени (понякога публикувани) планове и графици за обществени поръчки;
  • поставя планове за обществени поръчки, графици, както и информация за промени в тях, документация и проекти на договори, ако е необходимо, в специализирана информационна система;
  • определя първоначалната договорна цена и я обосновава;
  • покани доставчици да участват в обществени поръчки;
  • провежда процедурата по възлагане на обществени поръчки, включително сключване на договори;
  • повиши квалификацията си.

Ако на служител е възложена някаква допълнителна функция, като например участие в обработката на жалби и разглеждане на жалби, това също е включено в раздела за длъжностни отговорности.

Права на изпълнителя по договора

В допълнение към задълженията, управителят получава и правата, необходими за изпълнението им, които са залегнали в този раздел. По този начин ръководителят на договора може да има право:

  • получават информация и документи в рамките на своята компетентност от други служители на организацията;
  • представлява организацията в процедурата за възлагане на обществена поръчка;
  • изисква помощ от ръководителя при изпълнение на служебните задължения;
  • правят предложения за подобряване на ефективността на дейността си.

Ако е необходимо, на служителя могат да бъдат предоставени и други права.

Отговорност на ръководителя на договора

Този раздел от инструкциите има за цел да запознае накратко служителя с последиците от извършването на определени нарушения. По този начин ръководителят на договора може да носи:

  • административно-наказателна отговорност за извършване на простъпки и престъпления;
  • дисциплинарно - за нарушаване на трудовата дисциплина и неизпълнение на задълженията;
  • материални - за нанасяне на щети на имуществото на организацията, в която работи.

Процедурата за разработване и прилагане на инструкции

Когато изготвяте длъжностна характеристика за мениджър по договори, трябва да имате предвид:

  • стандарти на трудовото законодателство;
  • действащ професионален стандарт, разработен за специалисти по обществени поръчки;
  • FZ-44 (в края на краищата именно той направи описаната позиция задължителна за редица клиенти в системата за обществени поръчки).

След разработването проектът на инструкцията се предоставя за разглеждане на ръководителя на организацията. Ако бъде одобрен, документът става задължителен за всеки служител, назначен на длъжността и който е съгласен с неговите условия. Съгласието на служителя в този случай се потвърждава от неговия подпис, положен след прочитане в самите инструкции или в специален дневник.



Подобни статии